“加装了的灯与风扇,过道变得平坦,我们买菜环境变好了!”江门市蓬江区的戴婆婆在汲芳市场买菜多年,市场改造后焕然一新,令她十分满意。
农贸市场综合治理是重大民生工程,是全省精神文明建设“九大行动”之一。按“商超化”标准升级改造的汲芳市场不仅实现环境“大变身”,更是高度重视文明创建和市场食品安全管理工作,一跃成为江门市“四星级”农贸市场。
农贸市场综合治理行动,事关老百姓的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”,体现了一个地方的文明程度、民生温度。2020年7月,江门各级各部门持续发力,集中整治、重点突破,迅速启动并加快农贸市场提档升级综合整治,涌现蓬江区菜丁市场、白沙市场,江海区嘉福农贸市场,新会区古冈市场等一批文明新典范、城市新名片。
量身定制升级改造方案
“今天的鲜虾很‘生猛’,给我来一斤。”江门市民尹伯伯与老伴每天早上都会来到白沙市场买菜。拿到虾后,尹伯伯扫描二维码,给店家支付了35元。
在蓬江区白沙市场,每个档口新鲜蔬菜肉类摆放整齐、明码标价,过道宽敞整洁。
根据居民生活需要,江门为每家市场“量身定制”的专属改造升级方,落实“一场一策”:市场内青菜、肉类、水产品分区经营,周边配套早餐店、副食品等经营场所,满足市民“一站式”购物需求;有条件的还设置无线支付电子系统,提供手机扫码支付、刷卡支付等多功能智能结算,方便市民智能支付。
农贸市场的转型升级,不仅提升了顾客的购物体验,也提升了市场经营户的满意度。
“改造前的白沙市场有一半是由铁皮棚搭建的临时疏导点,我们最怕下雨天,市场会渗水。”白沙市场管理员张畅荣把市场的发展看在眼里,“升级改造后全部转为室内经营,环境好了,买菜的人更多了!”
江门市区建立健全农贸市场及周边整治“五位一体”网格化综合治理机制,在属地政府的统一领导下,组建由市场监管部门、市场管理方、城管、交警、公安、社区和挂点社区的区直单位组成的网格“七人组”,以市场内由市场监督管理部门牵头,市场外由城管部门牵头,“真空”地带由社区兜底的方式,全天候开展巡查。
“发现问题,网格巡查人员就会在网格平台公告,按各自职能认领整改落实,要求中、短期问题3天整改到位。”蓬江区市场监督管理局有关负责人介绍。“七人组”围绕垃圾乱扔、占道经营、车辆乱停、基础设施破损等问题巡查,努力扭转农贸市场及周边“脏乱差”形象。
今年1月,江门市举办首届文明诚信星级市场综合评定活动,天天市集、汲芳农贸市场、江南农贸市场、古冈市场、大鳌中心市场5家集贸市场被评为“四星级文明诚信市场”。
此前,江门市市场监督管理局联合10个部门围绕场内经营者、食品安全、市场安全、市场环境、疫情防控等5方面,对集贸市场开展量化打分评比,实现以评促建、以评促管、树立标杆、促进竞争的良性社会效益。
远程和现场监管相结合
早上8时,汲芳市场经理戴建与管理人员对市场所有经营户进行全面巡查。农产品有进货凭证、肉类是否有“两证一报告”、农产品抽检情况如何,这些都是市场管理方每天必须落实的责任。
仔细完成巡查后,戴建打开手机中的“邑食安-阳光市场”App,将结果拍照上传;属地市场监管工作人员通过“邑食安-阳光市场”App,了解到辖区农贸市场自查情况。
“邑食安-阳光市场”App是江门市创新智慧监管的精准举措之一。目前,江门对全市275家农贸市场实行“一人一场”驻点制度,利用“邑食安”App要求市场方、驻点巡查人员每天开展自查和巡查,今年以来已实时上传监管数据4.8万条。
除此以外,蓬江区还打造了打造远程和现场监管双结合的同步监管体系。全区41个已安装监控设备的农贸市场,将监控信号接入区市场监管监控中心,实现对市场及周边环境全覆盖监督;网格管理人员也可运用移动监控端现场采集照片,实时将问题派送给责任单位或特定用户,并结合后续惩戒手段,将现场采集的照片作为执法佐证材料。
农贸市场的管理最重要的还是食品安全。
江门市不断加大市场内经营环节食品、食用农产品快检抽检力度。今年,江门在全市227家农贸市场开展农产品快检,快检市场数量比去年增加100%。截至8月30日,已完成食用农产品快检41.3万批次,督促下架和销毁不合格食用农产品8.73吨,完成食品、食用农产品抽检8890批次,合格率97.77%。
农贸市场人流量相对较大,其疫情防控工作不能放松。
“请佩戴好口罩,出示健康码,进入市场前请测温……”江门市天天市场每个出入口均设有疫情防控管理员,保证每一位市民进入市场时佩戴好口罩、体温正常、粤康码为绿色。
“疫情防控期间,所有农贸市场严格落实活禽经营‘1110’制度,强化环境卫生整治,全面落实‘三强化三覆盖’,守住了疫情防控的红线底线。”江门市市场监督管理局食品市场安全监管科有关负责人介绍。
截至9月7日,江门已开展进口冷链食品核酸检测23.9万份,其中人员10.5万份,产品4.5万份,环境8.9万份,检测结果均为阴性。在进口冷链食品管理方面,全市共上线登录“冷库通”追溯系统主体数1385个,其中经营进口冷链食品冷库394个。截至9月7日,录入产品信息逾8万条,全市冷库登录系统覆盖率与数据上传率均达100%。
南方日报记者 张泳渝
通讯员 陈蔓霆 张捷兴