5月30日，记者从广州市河长办了解到，广州市黄埔区南岗河入选水利部幸福河湖建设项目，接下来将开启为期一年的幸福河湖建设新征程。
今年4月，水利部办公厅决定在广东等7个河湖长制工作获国务院督查激励的省（直辖市）开展幸福河湖建设，用一年左右时间，通过实施系统治理和综合治理，按照“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化”的目标，实现河畅、水清、岸绿、景美、人和，打造人民群众满意的幸福河湖。
广州市水务局、黄埔区政府组织编制了《广东省广州市南岗河幸福河湖建设实施方案》，并在今年5月，经过广东省水利厅组织竞争立项遴选，水利部审查通过，南岗河作为广东省唯一项目，列入水利部首批开展幸福河湖建设项目。
为何是南岗河？
2016年全面推行河长制工作以来，广州市以流域为体系、以网格为单元，通过控源截污、自然修复、海绵建设等手段，实行系统治水，探索出一条具有岭南特色的超大城市治水之路。
黄埔区遵循广州市治水理念，将构建绿色生态水系网络与打造高水平国家化创新城区紧密结合，初步形成“水环境”“水安全”“水生态”“水资源”“水生活”五水共赢的格局。
南岗河是广州治水的缩影，也是黄埔区水环境治理的名片，自然禀赋优异，治水理念先进、治理成效显著，具有打造幸福河湖的基础和优势条件。
背山穿城面海，南岗河自然禀赋优异。
南岗河地处黄埔东部，是东江北干流的一级支流，全长24.12公里，源起山区、穿越城区、汇入珠江，是岭南穿城河流的典型代表。
河流上游为生态居住区，源头水库生态环境良好，是流域的生态水缸；中下游地处湾区腹地、中心城区，为科技创新产业区；下游汇入东江，毗邻滨江经济带。
目前，南岗河流域与金坑河流域通过连接渠已实现互联互通，与文涌流域、乌涌流域连通工作正在推进，四个流域总面积269.06平方公里，形成“三纵一横”的水系网格，依托流域内43条河涌水系、9宗水库、19座水闸等水利设施，筑牢防洪排涝挡潮的安全屏障，为百姓提供安居乐业的家园。
另一方面，南岗河作为岭南水系缩影，文化底蕴深厚。
南岗河流域千年历史厚植了丰富的文化底蕴，源于宋朝的“萝岗香雪”文化绵延至今，成为岭南人民精神文化生活的印记，入选广东省非物质文化遗产。
河口毗邻扶胥古运河，见证了千年海丝文化的开启；南岗河畔每逢端午都会出现“群龙竞渡，激浪高歌”的景象，传承六七百年的龙舟文化成为河畔居民维系情感的纽带。
此外，南岗河碧道功能彰显，以水兴城产城融合。
以碧道建设为引领，黄埔区统筹“陆地-河岸-水中”构建生态空间廊道，建设绿色生态驳岸，打造滨水湿地，建立多元慢行系统，提升滨水空间人文、生态、功能品质。
南岗河流域建成碧道21.6公里，达到“水清、岸绿、景美”的目标，20多公里的生态驳岸及两岸生态空间成为南岗河的一大特色，深受群众的欢迎。
依托优质的水资源和健康宜居的水环境，南岗河沿岸吸引了众多高科技人才，孵化了上千家科技企业，流域内1300多家大中型企业和黄埔实验室等8个国家级创新产业园入驻，成为广州东部最具活力的科技创新带。
城市蓬勃发展、产业转型升级、人民安居乐业，是水生态环境治理成效的最好印证，也是以水为纽带，促进水、产、城融合发展的真实写照。
同时，南岗河治水模式典型，具有示范引领优势。
近年来，黄埔区按照综合治理、系统治理的理念，秉承广州市低成本、可持续的低碳生态治水之路，对南岗河全流域进行治理。坚持治水先“治人”的思路，推行“四洗”清源行动、铁腕拆除违建等岸上污染源，“建厂子、埋管子、进院子”，开展排水单元达标和雨污分流整治，利用“绣花”功夫深入开展源头治理。
创新提出的生态修复“三板斧”——降水位、少清淤、不搞人工化的思路，在实践中成功维持低水位运行的低碳治理模式，实现河湖长治久清和生态复苏，2021年南岗河水质达到Ⅲ类，恢复了“水清岸绿，鱼翔浅底”的景象。
开门治水、全民参与。志愿服务队“河小青”遍布各个河道，形成全民自觉护河的良好氛围。
黄埔区全面推行河湖长制工作成效显著。在2018年、2020年广州市全面推行河湖长制考核中，黄埔区两次被评为“优秀”等次，排名全市第一；南岗河乡级河长徐绮梨被水利部授予“全国优秀河（湖）长”称号；乌涌志愿服务队获评2020年度“广州优秀民间河长”；黄埔区碧道建设获得广东省河长办关于对2020-2021年度万里碧道建设成效明显地区激励。
幸福河湖怎么建？
黄埔区政府按照水利部、省、市要求高位推动，成立由市委常委、区委书记、区总河长为组长的幸福河湖建设工作领导小组，全面推进南岗河幸福河湖建设。
幸福河湖建设的总体目标是按照“全域系统治理”思路，“以人为本，人水和谐”的核心理念，围绕保安全、重畅通、复生态、提景观、传文脉、促更新等策略，将南岗河打造成具有安澜通道、生态廊道、休闲漫道、文化长廊、活力滨水经济带等综合功能的高品质滨水空间。
此外，其主要任务是紧紧围绕“水安全、水资源、水环境、水生态、水产业、水文化、水管护”七个要素，辐射带动水产业，致富百姓，让百姓充满获得感、幸福感、安全感。
关于水安全方面，黄埔区编制完成全区防洪排涝规划，建设“数字孪生南岗河”、依托“黄埔区实时洪涝风险图”，重点打造流域均衡防洪排涝的智慧调度系统，实现自动监测、综合管理和预测预警，增强对极端暴雨洪水的中下游协同防御能力。
关于水资源方面，构建南岗河流域互联互通水系格局，编制连通方案，推进南岗河、金坑河、文涌、乌冲四个流域互联互通，提升洪涝防御和水资源保障韧性。编制《黄埔区非常规水资源利用规划》，挖掘再生水作为工业用水潜力，推进非常规水资源的利用。
关于水环境方面，以南岗河整体环境提升为目标，持续改善人居环境、营商环境。稳定南岗河Ⅲ类水标准，支涌水质稳步提升，实现秀水长清。紧密结合碧道建设，开展科学城水环境综合提升等项目，对南岗河、乌涌等主干河涌开展河流多样生境营造、慢行系统贯通、配套驿站等措施，打造“产城、水城、生态”共融的滨水活动界面，新增建设生态廊道及滨水生态空间长度约34.1公里。
关于水生态方面，编制《河流生态流量保障方案》，落实乌涌、文涌、南岗河、金坑河4大干流生态流量。通过岸带植被群落保育、河岸植物群落修复、生态驳岸保护等措施，营造多样生境，改善水体环境中生物生存与繁衍条件。源头水库营造鸟类栖息地、觅食地及繁殖地，营造“水清、树绿、鸟语、花香、路幽”的库区生态景观。
关于水文化方面，大力推动流域自然资源、河湖文化与旅游相结合。充分发掘、利用南岗河上游萝岗香雪、玉岩书院等旅游资源，助力区域旅游发展；依托南岗龙舟文化公园（二期）公园建设，传承水文化，带动水产业；构建南岗河智慧水系科普展馆，将幸福河湖建设成为传承地方民俗风情的载体、沿岸百姓精神文化的纽带，让人民生活水平、幸福指数同步提升。
关于水管护方面，进一步推动河湖长制“有名有责”“有能有效”，建立务实管用的河湖管护长效机制。完成南岗河、乌涌、文涌、金坑河4条干流河湖健康评价和“一河一策”实施方案编制；建设“数字孪生南岗河（智慧南岗河）”，为新阶段水利高质量发展提供有力支撑和强力驱动，为全国城市小流域数字孪生建设提供良好示范作用。
关于水产业方面，以水反哺产业，以产业促进区域发展。源头打响“黄埔红”红茶品牌，形成良好的生态农旅资源。中游联动500米范围内城市更新项目，激活两岸城市腹地，增加土地价值，吸引人才入驻，带动周边产业发展。
南方日报记者 郑慧梓 通讯员 赵雪峰
