南方网讯 2024年广东省两会期间，多名广东省政协委员聚焦失能老人养老保障这一问题，建议强化孤寡失能老人医养结合服务能力、促进广东省长期护理保险（以下简称“长护险”）制度发展，为老年人拥有一个幸福美满的晚年建言献策。

　　据广东省人民政府新闻办公室新闻发布会数据，截至2022年底，广东省60岁及以上户籍老年人口共有1621万人，占户籍总人口的16.1%。随着年龄增长，老年人失能、失智、半失能的风险也同步加大。衰老与多病共存、医疗与护理共需，是失能老年人的真实写照，也是长期护理面临的巨大挑战。

　　“医养结合是基本养老服务体系重要组成部分。”广东省政协委员、民盟广东省委员会常委、广州中医药大学第二附属医院急诊科大科主任丁邦晗建议，科学系统地制订支持医养结合服务模式的医保政策，将孤寡失能老人的特殊健康管理服务项目、长期照护、上门护理等项目纳入医保报销范围；强化医养结合服务体系经费保障，统筹养老、医疗和医保专项资金，将政府财政性拨款、部分基本医疗保险基金和养老保险补助费加以整合，作为老年人的长期护理保险金，为老年人的长期护理服务需求提供坚实的经费保障。

　　针对医养结合服务的质效提升，丁邦晗提出，按照服务孤寡失能老人的标准高水平推进医养结合型医院的建设，扩大医养结合型医院的供给数量和规模。支持现有养老机构引入医疗服务，推动养老机构与医疗机构建立完善就医绿色通道、双向转诊机制等服务形式，实现医疗服务与养老机构的无缝对接。

　　在长护险试点方面，目前在试点城市广州，累计享受长期护理保险待遇人数约13万人，长期护理保险基金支出约42亿元。广东省政协委员、省政协民族宗教委员会副主任，中国人寿保险股份有限公司广东省分公司总经理伍健在提案中表示，长护险在广东省仍处于起步阶段，有待进一步推行。

　　伍健认为，珠三角城市具备较强经济实力，全面推广长护险的必要性强、可行性高。在粤东、粤西、粤北地区当中，可以先选择有代表性、条件许可、风险可控的农村地区开展广覆盖、厚基础、实标准的试点工作，然后再逐步铺开，保障居民的基本护理需求。

　　谈及长护险筹资的问题，伍健提出，可以借鉴发达国家经验，建立多元化长期护理筹资机制，做到一项政策覆盖全民，有效满足社会护理需求的同时，政府、企业、个人共同分摊护理成本压力，促进养老保障服务的供给和发展。

　　文/邓雪婷