“报告数据翔实、部署得力,凸显依法治国的决心与力度”“法院、检察院充分发挥司法职能作用,群众能切实感受到公平正义就在身边”……3月9日,广东代表团举行小组会议,审议“两高”工作报告,在此前一天,住粤全国政协委员也参与分组讨论“两高”工作报告,大家都被报告描绘的法治中国图景所鼓舞振奋。
广东代表委员认为,过去一年,最高法、最高检通过在常态化扫黑除恶、保护个人信息、打击拐卖妇女儿童犯罪等关系群众切身利益的工作领域发力,有力推动建设更高水平的平安中国、法治中国。特别是在疫情多点散发、经济承压的背景下,最高法、最高检以高质高效司法稳企业稳预期、保就业保民生,助力实现“十四五”良好开局。
关键词1
平安建设
建议全链条打击侵犯个人信息犯罪
平安,是老百姓长期以来的朴素期盼。代表委员认为,无论是总结去年的成绩,还是部署今年的工作,最高法与最高检都以推动建设更高水平的平安中国为鲜明工作导向。
审结涉黑涉恶犯罪案件3409件18360人;与2020年相比,起诉涉黑涉恶犯罪下降70.5%……“两高”工作报告均提及常态化开展扫黑除恶斗争的丰硕成果。全国人大代表、汕尾市陆河县河口镇营下村党总支部书记李金东对此深有感触。他说,扫黑除恶专项斗争开展以来,当地群众获得感幸福感安全感大幅提升。“扫黑除恶是一场持久战,要坚持打早打小、促进常治长效。”李金东建议,加快审理涉农、伤农案件,并依法严厉打击垄断农资市场违法行为。
全国人大代表,广东省律师协会会长、广东胜伦律师事务所主任肖胜方说,“两高”工作报告“晒”出扫黑除恶、惩治腐败、严惩暴力犯罪等领域成绩单,清晰勾勒平安中国、法治中国建设新成效,积极回应群众对公平正义的新期待。他建议,为防止黑恶势力“死灰复燃”,应健全常态化扫黑除恶机制,加快案件清结、推进黑财清底、推进专项整治。同时,通过大数据、云计算等技术手段分析研判涉黑恶犯罪新动向,线上线下相结合,及时发现、处置相关情况,持续巩固扫黑除恶专项斗争成果。
安全是享受互联网红利的前提。全国人大代表、中国电信股份有限公司汕头分公司网络部国际网络维护管理资深技术主管陈颖宇从“两高”工作报告中读到了国家严打电信网络诈骗的决心。陈颖宇认为,向诈骗分子非法售卖电话卡、银行卡的行为虽然获利较小但危害巨大,应立法加大惩治力度,形成有力震慑。“反诈案件还应坚持‘一案双查’,即在查办下游实施电诈犯罪的同时,溯源上游个人信息泄露的渠道和人员,围绕信息获取、流通、使用等环节加强全链条打击。”
全国人大代表、广汽本田汽车有限公司工会女工办副主任李先兰也建议全链条打击侵犯个人信息犯罪,推动个人信息保护源头治理。“要进一步压实相关互联网平台的监管责任,特别是加大对人脸识别等涉网络侵权的个人信息保护办案力度。同时,要加强普法力度,提高全民法律意识和自我保护意识。”
关键词2
法治建设
少捕慎诉慎押防止企业因案陷困
清理涉民企积案、开展涉案企业合规改革试点……代表委员们注意到,最高法、最高检在助推营造法治化营商环境方面主动作为,及时跟进司法服务,多措并举发挥职能作用,突出保护市场主体合法权益。
最高法工作报告提到推动市场主体有序退出和有效救治。“法治是最好的营商环境。”在全国政协委员、广东省破产管理人协会会长朱征夫看来,拓宽企业有序“退出”市场渠道、加快存量“僵尸企业”处置、优化破产办理流程,有利于激发市场经济内生活力。他建议,在企业破产程序中建立常态化府院联动机制,加强政府和法院沟通协调,尽可能让企业在破产程序中实现重整,以实现保居民就业、保市场主体、保产业链供应链稳定等目标。
“‘两高’工作报告通过丰富数据、生动案例,集中呈现法院、检察院助推法治化营商环境建设的最新成果,令人印象深刻。特别是去年,最高法出台助力中小微企业发展20条实招硬招,着力解决挤压生存发展空间、拖欠账款、超标的查封乱查封等侵害中小微企业权益问题,对企业来说很及时、很重要。”全国政协委员、白云电器董事长胡德兆说,最高法报告专门强调要持续服务“六稳”“六保”,令他充满期待,“有了法治护航,企业的经营发展更有底气!”
令全国人大代表,韶关市工商联主席、广东东阳光科技控股股份有限公司董事长张红伟印象深刻的是,为防止企业因案陷入困境,检察机关持续落实对企业负责人涉经营类犯罪依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑建议等检察政策。他说,积极贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策,对于稳市场、稳预期、稳经济意义重大,“保护民企从来不是一句口号。希望继续实实在在做好法律服务和司法保障工作,变企业‘烦心事’为‘暖心事’”。
南方日报记者 祁雷 郜小平 周甫琦 杜玮淦 王彪 王佳欣 王越莹 韩安东