创新是第一动力。面对高质量发展这一时代命题,广东应如何深入实施创新驱动发展战略,建设产业科技创新中心?2月18日下午,在广东“新春第一会”——全省高质量发展大会的创新驱动发展分论坛上,广东省科学技术厅厅长王月琴提出,要以科技创新推动产业创新,坚定走好科技创新引领的高质量发展之路。
王月琴表示,要具体做好“四个强化四个抓”。
首先,要强化企业主体地位,抓企业创新能力的培育提升。
加快出台《关于进一步强化企业科技创新主体地位更好支撑引领高质量发展的若干意见》,推动企业真正成为技术创新决策的主体、研发投入的主体、科研组织的主体、科技成果转化的主体。发挥企业作为“出题人”“答题人”和“阅卷人”的作用,支持领军企业牵头组建创新联合体,推广应用“业主制”“板块委托”等项目组织管理方式,形成揭榜领题、赛龙夺锦的创新局面。
加强“科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业”梯次培育,支持企业用好研发费用加计扣除、高企税收减免等优惠政策,推动形成大中小企业融通发展的科技企业集群。
其次,要强化应用牵引,抓产业发展关键核心技术攻关。
加强基础研究与应用基础研究,组织实施核心技术攻关重大专项旗舰项目,加大产业发展源头性和底层技术创新和储备。强化产业需求导向,以应用场景为牵引,在芯片、工业软件、显示制造装备、新型储能与新能源、生物医药、海洋科技等领域,实施一批重点领域研发计划,提升产业链安全自主可控水平。
面向世界科技前沿,在新一代人工智能、量子科学、生命健康、深空深海深地等领域,加快布局突破,培育未来产业,催生新质生产力。加快建设广东通用人工智能产业创新引领地,突破底层技术,支持大模型行业创新应用,开辟新赛道,抢占制高点。
此外,还要强化赋能搭台,抓科技成果转化和产业化。
印发《广东省深化职务科技成果管理改革实施方案》,将职务科技成果赋权及单列管理改革扩大到全省高校和科研事业单位,建立尽职免责和行政司法协同保护机制,切实解决“不敢转、不想转、不会转”的堵点难点问题。做实做强粤港澳大湾区国家技术创新中心,打造“有组织科研+有组织成果转化”枢纽平台,出台支持其体制机制改革创新的政策措施,建立健全财政“稳定支持+退坡机制”,加快赋能、赋权、赋资、建体系。
推动核心总部、直属平台、分中心和若干企业联合创新中心等建设,在河套谋划建设粤港澳大湾区国创中心国际总部,加快实现关键技术集群式突破和科技成果协同转化新局面。
同时,还要强化“四链融合”,抓科技创新良好生态建设。
深入开展科技体制改革攻坚行动,出台《广东省科技创新条例》《关于加快构建全过程创新链的若干意见》等法规文件,推动创新链、产业链、资金链和人才链深度融合发展。加快出台“科技金融15条”措施,围绕创业投资、银行信贷、融资担保等方面为企业成长、产业发展提供全生命周期金融服务。
深入实施国家和省重大人才工程,强化“高精尖缺”导向,吸引全球高端科技人才和创新团队来粤创新创业。强化“放管服”,推动形成服务产业、鼓励创新、与新质生产力相适应的良好创新生态。
文|记者 李钢
图|记者 蔡嘉鸿