地区生产总值6751.84亿元、同比增长4.0%,今年一季度,广州交出一份“稳中向好”的答卷。这份答卷,来之不易。
面对国内频发、散发的新冠肺炎疫情,广州狠抓疫情防控不放松,坚持外防输入、内防反弹;遭遇传播速度更快的新冠病毒奥密克戎变异株,广州与时间赛跑、与病毒竞速,打赢本土疫情歼灭战。
面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面,广州全力以赴推动经济平稳健康发展,稳住工业发展“定盘星”,让市场主体吃下“定心丸”,为消费市场注入“强心剂”。

过去五年,广州经济发展质量大幅提升、高新技术企业达到1.2万家、市场主体突破300万家、白云国际机场旅客吞吐量2020年登顶全球首位……在“两个大局”交织、“两个百年”交汇的重要时期,广州厚植发展优势,积蓄奋斗伟力。
未来五年,锚定推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”取得重大成就的目标,一张数字化、绿色化、国际化转型的全景图徐徐展开,优秀传统文化与现代都市文明交相辉映,广州正焕发出强大的生机活力。
奋进号角已吹响,新征程蓄势待发。牢记嘱托,感恩奋进,广州坚定不移推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”,在奋力实现习近平总书记赋予广东的使命任务中勇当排头兵,为全省打造新发展格局战略支点提供重要支撑。

稳住“定盘星”:
广州制造,步履铿锵
自主乘梯、拖拽餐架、抓取餐盒,不到30分钟即完成42个房间的配餐任务……在广州某隔离点,一位智能“送餐员”上岗了。
这是广州赛特智能科技有限公司最新研发的智能送餐机器人。全程无需人引导,它便能干净利落地完成一系列动作。
这也是广州科技的抗疫之力,为疫情前线铸造“防护之盾”。
仰望天空,2019年,“黄埔一号”卫星载荷上天,开展系列在轨实验验证工作,两年后,中科空天飞行科技产业化基地项目在广州南沙正式动工,将成为全国民用自主研制的最大推力固体火箭生产地;
俯瞰大地,2022年,粤港澳大湾区直流背靠背广州工程正式投运,在异同步背靠背工程领域实现世界首创;
2022年,锚定高质量发展,广州提出坚持产业第一、制造业立市。
制造业立市,广州底气十足。
广州是传统的制造业强市,拥有41个工业大类中的35个,工业经济总量稳居全国城市第一方阵。一季度,广州规模以上工业增加值1268.48亿元,同比增长7.9%,比2020—2021两年同期平均增速(3.9%)提高4个百分点。
上述数据不难看出,广州统筹疫情防控和经济社会发展,经济发展显现了较强的韧性和活力。
制造业如何立市?离不开一个“新”字。
广州立足自身禀赋的同时打破传统,布局新兴产业,产业结构不断向“新”。
广州加快构建战略性新兴产业体系。做强新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康三大新兴支柱产业,壮大智能装备与机器人等五大新兴优势产业,前瞻布局量子科技等未来产业。一季度,广州“3+5”战略性新兴产业增加值同比增长6.6%,占GDP的比重提升至31.7%。
基础材料、基础零部件等,支撑着广州制造的“底盘”。越是向产业链价值链高端发展,越需要坚实的根基。
为此,广州坚持创新是第一动力,推进高水平科技自立自强。
实施“揭榜挂帅”“负面清单”“包干制”等创新机制;充分发挥“链长制”和领导干部定点联系机制作用;加快培育高新技术企业和专精特新中小企业……一系列举措让制造业“骨骼”更强健,产业创新能力加快从点的突破向系统能力提升转变。
风雨兼程,广州制造业步履铿锵,现代产业体系正在开拓更广阔空间。

架起“顶梁柱”:
交通骨架,撑起未来
广佛全域同城迎来新进展。5月第一天,不少“广佛候鸟”们翘首以盼的七号线西延段开通运营。
这是第二条可实现广州往返佛山“零换乘”的地铁线路,从佛山顺德区终点站美的大道出发,前往广州南站仅需22分钟,前往广州市中心城区仅需约1小时,为两地城市要素互动再架一座沟通之桥。
国际综合交通枢纽是广州的立市之本、强市之基。近年来,从港口到机场,从高速到高铁,广州全力提升枢纽门户功能,增强国际综合交通枢纽功能,推动综合城市功能出新出彩,牵引带动全省枢纽城市梯次发展。
北望白云机场,T3航站楼建设现场,塔吊林立,旋挖机和冲桩机引擎轰鸣;不远处,机场第二高速南段程控制性工程石牯岭2号隧道双线、聚龙山1号隧道右线相继贯通。

向南行去,不久前,广州南站快速通道南段工程主线桥首片预制箱梁顺利完成架设,项目主线桥装配化现场安装施工进入大干快上阶段;南沙站综合交通枢纽地铁预留工程在搅拌桩机的转动中正式开工。
牢牢把握交通的“先行官”定位和综合交通的发展方向,穗正奋力推进交通强市建设工作,加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。
今年,广州将加快南中高速、从埔高速、增佛高速增天段、会展西路过江隧道等项目建设,争取科韵路沿线交通节点工程等项目开工。
尤为“吸睛”的轨道交通建设方面,地铁13号线二期等10条(段)地铁线路、广州东至花都天贵城际等职责范围内的城际铁路建设正加快推进,广州至汕尾铁路(广州段)等国铁(省管铁路)项目建设实施协调工作。
眼下,广州着力构建桥隧跨江交通通道,逐步打破珠江地理阻隔,加快与周边城市互联互通,不断增强广州作为中心城市的区域辐射力和带动力。具有全球影响力的现代化广州都市圈,已步入发展快车道。
释放新潜能:
现代商都,链接全球
最近,广州市民罗先生发现家门口的北京路步行街“变了样”:步行区域不仅变长、变宽了,街上的年轻消费者也渐渐多了起来;承载着自己童年回忆的新华书店,以“广府新韵”岭南特色复合型书店的新面貌亮相。
一年多前,北京路一期改造提升工程完工开街,惊艳众人。如今,随着二期改造提升工程的陆续铺开,一个具有世界影响力的岭南特色商圈正在崛起。

广州之货,天下未必有;而天下之货,广州尽有之。时光流转两千多年,“千年商都”气质不减,光彩依旧夺目。
永庆坊的创意市集里,岭南风情与青春活力相互“碰撞”;天河路两侧林立的商场中,国际大牌与“广州制造”竞相布局;专业市场里一个个档口直播正酣,数字化“春风”掀起阵阵波澜,传统贸易方式的新变革悄然展开……
培育建设国际消费中心城市,广州谋定后动、谋定快动、蹄疾步稳——
实施“尚品”“提质”“强能”“通达”“美誉”五大工程;谋划“世界级消费功能核心承载区—市级消费中心—特色消费功能区—产业消费示范园区”四级消费空间体系;构建“5+2+4+N”总体商圈布局体系。
到2025年,基本建成面向世界的数智化、时尚化、现代化国际消费中心城市。
聚力“双统筹”,广州在严格做好疫情防控工作的前提下,以培育国际消费中心城市为抓手,着力提振市场扩需求;链接“双循环”,广州以精准防控保障物流“大动脉”,撬动社会经济大发展。
“双统筹46条”“纾困9条”“供应链畅通13条”……市场信心来自源源不断的订单,也来自“真金白银”的支持。金融活水的注入,浇灌出更多发展果实。
今年以来,广州作为数字人民币试点地区,已落地以数字人民币发放人才奖励补贴、支付平行进口汽车款等应用场景,在交通出行、商圈超市、文化旅游、线上消费平台等各类型场景推广使用数字人民币。
近期发布的第31期全球金融中心指数报告显示,广州金融中心排名上升8位,目前排名全球第24,国际金融中心地位进一步巩固。
新蓝图在勾勒,新动能在迸发。
通过发挥内需潜力,广州正实行更高水平的对外开放,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国际国内两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。
链接世界的现代商都,书写着全球活力城市大未来。

美好蓝图
建成具有经典魅力和时代活力的国际大都市
未来五年,是广州踏上第二个百年奋斗目标新征程的关键五年,是实现高质量跨越式发展的黄金五年。
广州明确,今后五年的目标任务是,国家中心城市和综合性门户城市建设再上新水平,国际商贸中心、综合交通枢纽、科技教育文化中心功能持续增强,粤港澳大湾区核心引擎作用不断彰显,省会城市作用充分发挥,国际大都市建设扎实推进,推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”取得重大成就。
锚定发展目标,广州砥砺前行,一步一脚印将美好蓝图变为现实。
——推进高水平科技自立自强,坚持创新第一动力,打造科技创新策源地,共建大湾区国际科技创新中心。
——构建现代产业体系,坚持筑牢实体经济根基,构建战略性新兴产业体系,培育建设国际消费中心城市,提高“广州制造”“广州服务”“广州质量”“广州品牌”的竞争力和影响力。
——强化粤港澳大湾区核心引擎功能,融入国家重大发展战略,推动广深“双城联动、比翼双飞”,引领全省“一核一带一区”发展,携手共建国际一流湾区和世界级城市群。
——深化改革扩大开放,牢牢把握改革开放关键一招,建设国家营商环境创新试点城市,建设“一带一路”重要枢纽城市,加快国际交往中心建设。
——推动城市全面数字化转型,构建数产融合的数字经济,打造融合普惠的数字社会,建设精准高效的数字政府,加快建设数字经济引领型城市和国际一流智慧城市。
——提升城市能级和核心竞争力,科学有序实施城市更新行动,提升国际综合交通枢纽能级,加强城市精细化品质化管理,推进乡村全面振兴,提高城市治理现代化水平。
——发展社会主义民主法治,推进全过程人民民主,打造全国法治城市标杆。
——建设社会主义文化强国的城市范例,加强历史文化保护传承,繁荣发展文化事业,不断提高城市文化综合实力。
——建设更高品质的美丽广州,以碳达峰、碳中和目标为引领,筑牢绿色生态屏障,深入打好污染防治攻坚战。
——更好满足人民美好生活需要,围绕推动共同富裕取得实质性进展,建设更高水平的平安广州、幸福广州。
展望2035年,广州将率先基本实现社会主义现代化,经济实力、科技实力、综合竞争力大幅增强,地区生产总值和城乡居民人均收入迈上大台阶,建成具有经典魅力和时代活力的国际大都市,交出实现老城市新活力、“四个出新出彩”的优异答卷。

奋进故事
优化通行管控措施
推动经济企稳回升
“供应没有问题。”在广州江南果菜市场,档主邱新航正在忙碌,市场入口,从湖北抵达广州的货车司机张师傅,凭着提前在“穗货运”预约小程序上报备获得的入场码进场作业。
在张师傅驶出的高速路口,一辆辆货车在值守人员的检查下有序放行,他停留过的高速服务区里,另一名货车司机将车驶入停放专区,准备到免费核酸检测点进行核酸采样。
从作业场所到运输路途、从货车司机到物流企业,广州在货运各流程环节优化通行管控措施,服务货车司机,确保货物运输畅通无阻,做好产业链供应链稳定和要素保障,以“物畅其行”全力推动经济企稳回升。
每日,满载物资的货车穿梭在广州四通八达的路网上,为广州乃至周边城市的生产生活活动“输血供氧”,公路运输常年承担着广州全市货运量的一半。做好疫情防控和经济社会发展“双统筹”,广州既要保障供应链畅通,也要保障来穗货车司机的权益和健康。
面对疫情防控带来的新需求与新挑战,广州市防控物资保障实施市、区分级保障,并做好防控物资企业通行保障,统一印制防控物资配送车辆通行证和工作人员证,为防疫物资保障企业开通绿色通道,加强对重点防控区域防疫物资保障。
对于长途货运,高速服务区是货车司机的“补给站”。广州在高速公路服务区,对货车采取专区停放管理,货车司机扫码入场,专区内可满足货车司机群体现场点餐送餐以及如厕等临时停靠需求。
同时,广州在35个高速公路服务区、69个高速公路出口、44个物流园区设置核酸检测点,为货车司乘人员提供免费核酸检测服务。
稳定的物资配送链条,关乎着民生保障,关乎着经济发展。广州全力以赴保障封控区、管控区民生物资与防疫物资供应的同时,更千方百计调动企业积极性,畅通货物运输、打破运输“堵点”。
为了解决进出口“缺”“堵”“涨”问题,3月末广州八部门联合印发《促进外贸供应链畅通若干措施》,多方协力共建外贸供应链立体网络。4月初,广州市黄埔区、广州开发区出台《广州市黄埔区广州开发区稳定畅通国际贸易供应链若干措施》,为区内企业货物进出口搭建物流绿色通道,快速解决企业“急难愁盼”问题。

■五年掠影
●2021年广州地区生产总值2.82万亿元,同比增长8.1%,过去五年年均增长6.1%。固定资产投资超8500亿元,增长11.7%,过去五年年均增长10.4%。形成6个产值超千亿元的先进制造业集群、6个增加值超千亿元的服务行业。广州与深圳、香港组合形成“广深港”创新集群,连续两年排名全球第2位。战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重突破30%。城乡居民人均可支配收入过去五年年均增长7.9%和10%。
●国家营商环境评价所有18项指标连续两年获评标杆。南沙自贸片区43项制度创新成果获全国推广。
●市场主体突破300万户,比2016年增长1倍。2017—2021年,累计实际使用外资2240亿元,年均增长10.7%。
●国家、省重点实验室增至21家和256家。研发投入占GDP比重预计达3.15%。
●过去五年累计新增城镇就业163.83万人,积分制入户累计超10万人。

