为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，深入贯彻落实党中央关于坚持和发展新时代“枫桥经验”、提升社会矛盾纠纷预防化解能力部署要求，切实提升社会矛盾纠纷预防化解法治化水平，近日，中央宣传部、中央政法委、最高人民法院、中国残联等20家单位联合印发《关于深化“总对总”多元化纠纷解决机制改革的意见》（以下简称《意见》）。

“总对总”多元化纠纷解决机制是最高人民法院与中央和国家机关有关部门、全国性行业协会在城乡基层做实新时代“枫桥经验”，建立的矛盾纠纷预防化解工作协调和信息共享机制。《意见》对全面深化“总对总”机制改革，完善覆盖全面、优势互补、有机衔接、分层递进、线上线下的多元解纷格局，推进“总对总”高质量发展作出系统部署。

《意见》特别指出，加大部门间解纷资源共享和联合调处，对涉台、涉侨、涉残疾人、涉退役军人等特殊群体权益保障纠纷，邀请台办、侨联、残联或退役军人事务部门单独或者联合化解。建立健全先行协商调解机制，健全涉侨、涉残疾人、涉退役军人等主体调解引导机制，制定符合行业和主体特点的调解工作指引，规范调解流程，明确支持调解的政策依据。将“总对总”多元化纠纷解决机制融入综治中心规范化建设布局，加强“总对总”调解组织规范化建设，发挥多元解纷案例库典型案例示范引领作用，加强“总对总”工作组织保障，进一步拓展大数据、人工智能等技术应用场景，提升纠纷化解质效。