编者按:
党的二十大报告提出,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。近年来,广东积极构建多样、畅通、有序的民主渠道,民主的“触角”伸向最基层,党的声音传进千家万户,人民的诉求得到最大程度回应满足。
2024年全国两会召开在即,南方网、粤学习客户端推出“中国式民主,一个都不能少”系列报道,聚焦中国式民主在广东的具体实践——努力体现人民意志、保障人民权益、维护人民利益,切实反映全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,是服务于广大人民群众的民主。
清晨7时起,在广州市白云区黄石街江夏地铁口,4条线路、15辆便民车陆续出发,搭载乘客直达周边城中村和办公圈。每辆便民车日均往返38趟,行驶70多公里,惠及沿线10万多居民。便民车也是有形的民声直通车,既方便居民出行,又是连接群众和人大代表的流动“联络站”。
“直通车”惠民生 打通居民出行“最后一公里”
“有了这趟车,我们老年人出行更便利、更安全了。”67岁的孙立忠在江夏村住了15年。如今他在家门口搭乘便民车,就可以去买菜、逛公园、与老友们叙旧。
便民公交车改善了地铁口周边的交通微循环。
自2021年起,江夏村陆续开通4条便民车线路,切实解决江夏村“最后一公里”的接驳难题。辖区内交通微循环的畅通,缘于人大代表对群众出行需求的迅速响应。
据白云区人大代表、黄石街道人大工委主任邱名敦介绍,江夏村常住人口约8万,是广州市为数不多地铁直达的超大型城中村,地铁2号线江夏站点就设在村内。“村子里道路窄,各种车辆混杂,常规公交‘水土不服’,过去居民出行都要‘各显神通’。”在社区走访的过程中,邱名敦收到多名群众反映,地铁没有公交接驳,出行很不方便。
对此,多名人大代表多次走访调研,采用问卷调查、座谈等方式,深入了解周边群众的出行习惯。同时,综合考虑辖内居住社区、重点企业、民生项目,人大代表与政府共同研究设计“与你同行 民声直通车”便民公交线路,并为街道在册困难群体、江夏村60岁以上长者提供免费乘坐服务。
便民车的起点所在地也摇身一变,成为环境优美的人大主题公园,涵盖群众休闲、便民停车、普法宣传、代表联系群众等功能,让老百姓在休闲娱乐中边看边学,实现寓学于游。
“直通车”载民声 代表同乘话家常、解民忧
“您好,我是广州市人大代表,想问问您对黄石街、江夏村建设有什么意见建议?”在便民车行驶途中,马丽亮出代表证接待乘客,认真记下对方反映的电动车乱停放问题。
便民车方便了群众出行,也承载了传递群众声音的功能,是白云区首创的民声直通车流动联络站。为了推动人大代表全参与、知民情,黄石街道人大工委打破单一接待群众的模式,定期组织人大代表登上便民车,与群众沟通交流,倾听民声民意。乘客有什么揪心事、烦心事,都可以在便民车上找代表“拉家常”。
市、区两级人大代表定期上车“亮身份、履承诺”。
“上年纪了,如果让我到其他地方去找人大代表,我可能很难找到路。在这里用手机扫一下,就能直接提意见。”66岁的乘客彭志纯说道。便民车内放置了人大代表“联络箱”,每个座椅背后贴着“黄石街人大代表网上联络站”专属二维码,方便群众“码”上提问、在线提议。乘客填写的内容将一键直达人大代表,实现倾听民意24小时“不打烊”。
民情联络员齐聚力 搭建民意传递“直通车”
除了便民车这个倾听民声的有形“直通车”,黄石街还组建了一支民情联络员队伍。他们扎根基层,与群众心连心,搭建起民意传递的无形“直通车”。
村中新建立体停车场,缓解周边居民停车压力;8家银行、50余家企业齐聚银企沟通会,帮助企业融资超3亿元;特色课程进校园,为小学生开展厨艺、家务技能培训……一件件解民忧、惠民生的实事背后,离不开民情联络员和人大代表的通力协作。
江夏立体停车场提供419个车位,缓解了周边居民停车压力。
“民情联络员像是人大代表的‘千里眼、顺风耳、前哨兵’。”据邱名敦介绍,黄石街创新制定了民情联络员工作制度,先后聘任128名民情联络员,来自各行各业,有退休职工、社区热心居民、企业员工、商会成员等,与16名人大代表“结对”。他们密切联系群众,把社情民意迅速、真实地反映给人大代表,切实将代表获取民情、服务民生的履职触角延伸至基层。
“很多家长向我反映,孩子们的自理能力、劳动能力有待提升,希望学校能多开展一些厨艺、家务技能的培训。”作为扎根校园的民情联络员,广州市白云区陈田小学校长谢丽嫦时常收到来自家长和师生的诉求。黄石街道人大工委接到反映后,多方协调沟通,顺利将这些特色课程引进校园,为学生们的劳动课增加了丰富的“活素材”。
2023年6月15日,广州市白云区陈田小学举办特色课程劳动成果展。
此外,江夏村中荒地变身为拥有5层、419个车位的立体停车场,缓解了村民停车难。这正是缘于民情联络员李联发与两届白云区人大代表李仲琪、李显标等人的积极联动、协调。
2023年5月,广州市白云区在全区范围内推广民情联络员工作制度,成为广州市首个全面推行该制度的辖区。
据悉,自2021年10月至2024年2月,白云区黄石街道人大工委已通过“固定+流动+网上”联络站,收集到群众意见建议510条,推动解决问题502条,解决率达98.43%。民声“直通车”驶入民心“快车道”,生动体现了人大代表“民有所呼、我有所应”,更是让人民群众近距离触摸广东践行全过程人民民主的脉搏,推动全过程人民民主在广东“落地生根”,为中国式民主的优势发挥展现广东力量。
出品:南方网、粤学习客户端
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记者:翁均婷
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设计:张桂青 武君丽
校对:陈学德
鸣谢:广东省人大常委会办公厅 广州市白云区人大常委会黄石街道工委
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