2026年全国两会再度聚焦养老服务领域,这一关乎民生的重要议题,正迎来专业化、规范化发展的全新变革。
在3月7日召开的十四届全国人大四次会议民生主题记者会上,民政部部长陆治原针对社会各界高度关注的养老问题作出回应,明确国家将从资金投入、规划布局、科技赋能等多方面加大养老服务支持力度,同时官宣养老服务师已正式成为国家认可的新职业。这一举措不仅为养老服务师职业正名,更是国家层面推动养老行业摆脱“低端”标签、迈向专业化发展的重要部署。
养老服务师这一职业于2025年7月正式纳入国家新职业名录,是适配居家养老、社区养老、机构养老等多元场景的专业技术人才,被称作“养老全科顾问”。其工作覆盖养老服务全流程,包括对老年人的需求进行专业评估、制定个性化照护方案、运用专业技术开展照护服务、实施服务质量管控、协助医疗转诊,同时研究不同养老场景的服务方法并开展专业技能培训指导等,与传统护理员相比,能精准满足老年人从日常照护到个性化发展的高品质、多元化养老需求,是我国养老服务从“基础照料”向“品质服务”升级的关键支撑。
当前,我国人口老龄化进程加快,养老服务需求持续攀升,行业发展却面临两大核心难题:一是养老护理人才缺口巨大,未来5年我国老年人口将达4亿,养老护理员缺口达550万;二是从业人员专业度亟待提升,《2024养老护理员职业现状调查研究报告》数据显示,我国养老护理员中初中学历者占比56.13%,本科及以上学历者仅占2.93%,高素质专业人才稀缺。而此次两会提出的康养服务专项培训、职业技能等级认定等举措,精准瞄准行业人才培养痛点,为养老行业吸引、培育并留住高素质专业人才提供了制度保障,助力行业实现专业化升级。
为完善养老服务体系,国家正从软硬件多维度发力,推出一系列民生实事:全国已建成8万个老年助餐点、49.5万张家庭养老床位,完成224万户特殊困难老年人家庭的适老化改造,让养老服务触手可及;同时依托智慧养老平台、智慧养老监测设备等科技手段,提升养老服务的智能化、精细化水平。此外,国家通过职业技能等级认定为养老服务从业者打通职业发展通道,彻底扭转社会对养老行业的“低端”认知,让养老服务成为一份有前景、有尊严的朝阳产业。
养老服务师新职业的落地,让养老照料成为专业化的职业领域,从业者正以专业能力与温情服务,守护老年人的幸福晚年。两会已明确养老服务发展规划,未来五年,我国将基本建成县乡村三级养老服务网络。从职业升级到体系完善,国家正通过一系列扎实举措,推动养老行业高质量发展,切实保障每一位老年人都能实现老有所养、老有所安、老有所乐。

