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广东新增就业从何而来?产业升级与就业扩容的双向奔赴

2026-01-29 12:43 来源:广东人社



开栏语:

潮涌南粤风正劲,就业赋能民生暖。2026年是“十五五”开局之年,正值广东两会召开,就业成为代表委员热议的民生焦点。“十五五”期间,广东将如何推动高质量充分就业?面对就业领域的新变局、新机遇、新挑战,广东绘就了一幅怎样的就业图景?此系列报道将通过会场内外的走访连线,解码“十五五”广东就业,探寻就业惠民、筑暖万家的广东路径。


就业是民生之本、发展之基,其温度与广度,衡量着一座城市的幸福感与竞争力。


1月26日,广东省十四届人大五次会议开幕。省政府工作报告明确提出,2026年要促进高质量充分就业。把稳就业放在优先位置来抓,城镇新增就业110万人以上


广东新岗位从何而来?万千新岗位的生长密码,既藏于产业变革肌理,亦显于政策赋能实践。


从无人机运维工程师的精准调试到“无人工厂”技术员的远程调度,从智能养老顾问的温情服务到生物医药科研人员的潜心攻关,新职业的涌现勾勒出广东以新质生产力为纽带,稳岗扩岗与人才适配同频共振的就业新生态,亦是“十五五”规划下产业与就业双向奔赴的生动注脚。


载人无人机在广东飞行


智能经济领航

新兴产业激活就业增量

新质生产力的澎湃动能持续释放,推动新兴产业成为广东就业增量的核心支柱,为就业市场注入鲜活活力。


广东“十五五”规划精准布局智能、低空等八大领域,构筑多元协同的新兴产业矩阵,催生出研发、运维等高端岗位。


一流的企业,需要一流的技术工人。不少制造业企业透露,随着技术迭代,研发、智能制造等新岗位缺口扩大。深圳市无人机行业协会会长杨金才指出,民用无人机应用场景超200个,庞大的产业需求使得人才缺口日益显现。


面对新质生产力带来的新岗位、新职业,广东坚持“产业需要什么样的人才,就培养什么样的人才”。


在欣旺达工厂的生产车间内,传来阵阵机器轰鸣声。条条生产线上,自动化设备有条不紊地运作。茂名信宜小伙张维杰正熟练地操作着设备,神情专注。他在欣旺达高技能人才公共实训基地完成了系统培训,如愿在欣旺达工厂动力电池部从事技能操作工作。“在基地里实训,考核合格后直接上岗,大幅缩短了我们与岗位适配的时间。”张维杰笑着说。 


2025年6月,广东省人力资源和社会保障厅联合多部门印发《广东省“技能照亮前程 人才赋能产业”大规模职业技能提升培训行动方案(2025-2027年)》,在智能制造前沿,精准锁定智能经济、低空经济等战略性产业,加大产业紧缺人才的培育供给,让技能与就业同频共振,“上新”速度紧跟产业发展浪潮。


2026年1月,广东发布《产教评“微专业”建设指南》,在数字营销、低空经济、智能汽车、智能制造、智能机器人五大重点领域,开发出16个微专业、68门微课程的完整教学指南,构建起“岗位—能力—课程”的清晰路径。将技能人才培养迭代速度从“按年计”提升至“按季计”,为新兴产业持续输送复合型人才。


广东的新能源汽车生产车间


传统产业焕新

技能迭代重塑就业形态

产业升级绝非“淘汰就业”,而是岗位迭代与价值重塑的双向提升。


东莞寮步镇一家传统电子厂转型后引入工业机器人生产线,坚持“不裁一人”,组织全员免费技能培训。42岁的张师傅深耕厂区十载,从流水线组长转型为机器人运维员,月薪从六千余元涨至九千余元,“从前熬时长,如今凭技术立足,日子越干越有奔头”。该厂转型后专攻汽车电子核心部件,订单翻倍,同步新增智能设备操作岗,实现产业与就业双提质。


当前,广东传统制造业以智能化改造为抓手,推动岗位向技能型、复合型转型,依托政策托底与校企协同,实现“就业稳”与“产业兴”同频共振。


广东紧贴产业聚人才。以“技能照亮前程 人才赋能产业”行动为牵引,构建全域联动的职业技能培训体系,推行“岗位需求+培训+评价+就业服务”四位一体模式


目前,全省已遴选培育171条产教评技能生态链,带动1150家企业累计开展各类技能培训69万人次、评价23万人次


特色经济赋能

多元赛道拓宽就业空间

在新兴产业突破、传统产业焕新之外,广东充分挖掘新兴产业、未来产业、“一老一小”服务、“百千万工程”等领域就业空间,以新职业培育新岗位、带动新就业。


广东“十五五”规划聚焦银发、体育、绿色等六大特色经济领域,依托资源禀赋汇聚就业动能,覆盖多元就业形态,构筑起“产业升级—岗位扩容—人才适配”的良性生态。 


以银发经济领域为例,去年6月,广东开展首批长期照护师职业技能等级认定工作101名从业人员通过考试,正式持证上岗。与此同时,广东坚持以促进就业创业为导向,开展家政类职业技能培训。截至2025年底,广东累计开展培训224.77万人次,带动就业创业373.12万人次


从新兴产业高端研发岗到传统制造业技能岗,从特色经济服务场景到技能培训阵地,广东以“十五五”规划为蓝图,以新质生产力为纽带,串联起产业升级与就业扩容、提质的双向奔赴之路。广东开展的产教评技能生态链,则打通就业“最后一公里”,让每一份奋斗都有回响,每一份坚守都有温度。


建言献策



省政协常委谭刚:以产业提质赋能广东高质量就业


“就业是老百姓最关切的民生大事,高质量发展离不开高质量就业。”长期关注产业发展的省政协常委谭刚直言,广东作为全国人口规模最大、外来劳务工最集中的省份,做好就业工作对开局之年的发展意义重大。


在他看来,产业与就业存在天然联动:“产业发展需要高素质劳动者支撑,新质生产力的培育更离不开劳动力保障,二者相互促进、密不可分”。


“无论产业形态如何变化,就业始终是经济发展的核心关联点。”谭刚强调,广东需兼顾新产业带动就业与劳动者自身努力,形成新型就业形态培育的合力,让就业保障更有温度、产业发展更有动力,为“十五五”开局筑牢民生根基。


对于广东就业提质的发力方向,谭刚提出两大关键点:一方面,新兴产业与未来产业的蓬勃发展,将催生大量高素质就业岗位,需引导劳动者提升技能适配产业需求;另一方面,要关注生活性产业相关的新型就业形态。谭刚表示:“深圳已通过专门条例保障新就业形态劳动者权益,这种制度保障应持续完善。”


源:羊城晚报


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编辑:赖晓琨   责任编辑:吴依妮  
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