
就业一头连着万家灯火,一头连着经济脉动,是最基本的民生。近年来,广东把人民群众关心在乎的“点滴小事”当成“心头大事”,设定具体可感的目标,部署实打实的有力举措,把每一件民生实事都落实落细,切实办好老百姓身边的大事小事。在就业保障方面,广东省十件民生实事之一聚焦为劳动者提供普惠就业公共服务和强化新业态劳动者权益保障,绘就了一幅英才汇聚、乐业广东的美好图景。
通过技能提升促进高质量充分就业,加强网约车司机、外卖员等新就业群体的权益保障等一系列话题,在两会期间引发代表委员热议。

通过技能提升
促进高质量充分就业

“通过深化产教融合、强化技能实训、注重职业素养培育等举措,可以系统性地培养适应行业需求的实用型人才,显著提升毕业生的就业竞争力。”省人大代表、广东茂名健康职业学院临床医学院党总支部书记陈应娟对于通过技能提升促进高质量充分就业深有体会。
她介绍,学校与医院、养老机构、生物医药企业等合作共建特色产业学院,为学生搭建了优先实习与就业的渠道,并通过课程设置、融入新业态知识等方式,培养学生“一专多能”的综合能力。
陈应娟建议进一步加大政策支持,对就读相关紧缺专业、赴基层就业的学生给予奖补激励,增强岗位吸引力;推动行业完善职业发展通道,构建贯穿职业生涯的职业技能培训体系,为从业人员提供持续提升的成长路径。
随着平台经济的不断壮大,网约车司机、外卖员等新就业群体规模不断扩大,他们的权益保障备受关注。省人大代表、广州市德邦物流有限公司快递员陈俊安表示,省政府工作报告将新业态劳动者权益保障列为省十件民生实事,体现了对快递员、外卖员等群体的高度重视,尤其是提到“开展补贴性职业技能培训超30万人次”“扩大终身学习职业培训资源供给”,可以帮助更多劳动者实现技能就业。
基于新业态劳动者的实际需求,陈俊安建议开设专门培训,考核后颁发行业认可的技能证书;出台清晰的用工认定标准,明确平台与劳动者的劳动关系,并加强对企业、平台的监督,督促企业依法缴纳社保和住房公积金。
“省十件民生实事的部署安排,有助于让新型就业群体工作更稳定、更有获得感。”省政协委员、广东德恒龙焱能源科技有限公司总经理潘尚鹏认为,要主动引导平台良性竞争,建立专门的诉求沟通渠道,呵护劳动者心理健康。
省政协委员、中山大学社会学与人类学学院副院长梁玉成认为,互联网平台企业基于算法运营,新就业群体的工作压力较大,建议加强对他们的劳动保障,包括对平台算法的监管,让平台规则更加人性化。

率先开展新就业形态就业人员
职业伤害保障试点

近日,广东省人力资源和社会保障厅发布了产教评“微专业”建设指南,以培育市场急需的“一专多能”复合型技能人才,有力促进高质量就业。
产教评技能生态链,是广东创新推出的一项技能人才培养模式,旨在破解人才供给与产业需求脱节的难题,而“微专业”正是这一生态链理念在教学实施层面的关键抓手。目前,广东已在数字营销、低空经济、智能汽车、智能制造、智能机器人5大领域形成了16个“微专业”、68门微课程的教学指南,为院校教学与企业需求对接提供路径。
组织返乡返岗包车专列、培育各具特色劳务品牌、派送求职出行住宿礼包……2025年以来,广东着力提高公共就业服务可及性、均等化、专业化,有效助力各类群体实现高质量充分就业,打出一套“组合拳”。
上下联动实现“齐驱并进”
2025年,广东深入实施“百万英才汇南粤”行动计划,省本级和各地市同步发力,政企联动挖掘岗位,并在省内和全国各地开展多轮招聘活动,吸纳超110万名高校毕业生在粤就业创业。
延伸服务实现“触手可及”
广东在全省已建县以上公共就业服务机构169个、乡镇街道劳动保障服务平台1616个的基础上,进一步向前端和终端延伸,大力构建以标准化就业驿站为中心,融合零工市场等多种形态的“家门口”就业服务圈。目前已建成各类就业驿站1270个(其中标准化驿站292个),零工市场307个。
精准匹配实现“双向奔赴”
围绕高校毕业生、农民工、就业困难人员、脱贫劳动力等重点群体,广东部署一系列公共就业服务专项活动,开展“民营企业服务月”“金秋招聘月”“百日千万招聘专项行动”等活动,让劳动者在广东“好就业、就好业”。
随着平台经济快速发展,新就业形态在稳增长、稳就业等方面发挥了重要作用。广东省人力资源和社会保障厅编制《广东省新就业形态新型用工关系协议参考文本》,推广新就业形态劳动者书面协议,引导企业依法合规用工。
自2022年起,广东率先开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点,覆盖7家平台企业,要求平台企业按单缴费、全额出资,确保“每单必保、每人必保”,参保人数、保障人数、保费收入、待遇支付等均居试点省市首位。未纳入试点的平台企业结合自身情况,为劳动者购买各类商业性人身安全和健康保险,保障劳动者职业安全。
今年的省十件民生实事提到,开展补贴性职业技能培训超30万人次;深入实施“百万英才汇南粤”行动计划,吸纳超110万名高校毕业生在粤就业创业;全省参加职业伤害保障的新业态劳动者超640万人……广东进一步延伸就业服务触角、延展就业服务半径、增加就业服务功能,必将助力各类群体实现更充分更高质量就业,让更多劳动者与广东共同成长。
来源:南方日报

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