宏伟蓝图

　　推进高水平对外开放。依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。

　　——党的二十大报告

　　坚定扩大对外开放，深化互利共赢的国际经贸合作。面对外部环境变化，实行更加积极主动的开放战略，以高水平开放更有力促改革促发展。

　　更大力度吸引和利用外资。扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度。继续发挥进出口对经济的支撑作用。

——2023年政府工作报告

　　真言良策

　　推进高水平对外开放，是推进中国式现代化、构建新发展格局的应有之义。政府工作报告指出，坚定扩大对外开放，深化互利共赢的国际经贸合作。

　　锚定高质量发展目标，广东扎实推动外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”，加快建设贸易强省。如何不断开创对外开放新格局？代表委员们展开热议，他们表示，要提升企业自身核心竞争力，引进更多高层次人才，让企业“走出去”步伐更实更稳。

　　企业主动“走出去”

　　推动中国品牌走向世界

　　广东提出，要优化对外开放布局，打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，稳步扩大制度型开放，为现代化建设释放充沛活力、注入强劲动力。

　　“一直以来，包括广汽在内的很多制造企业，开放发展都是以‘引进来’为主，而今，得益于自主创新能力和产业综合实力的提升，我们具备了‘走出去’条件，并在国际市场上初试锋芒、崭露头角。”全国人大代表、广汽集团总经理冯兴亚说，制造业是广东优势产业，产业基础好、开放水平高、比较优势明显，在构建新发展格局的进程中，制造企业更当主动融入、多作贡献，主动“走出去”，在国际化竞争中锻炼体格、增强实力。要把国际化作为下一步发展的重要新增长点，加大国际化资源投入，积极用好国内国际两个市场，推动中国品牌向世界品质迈进。

　　冯兴亚说，粤港澳大湾区是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，具有创新能力强、交通基础好、开放程度高、区域联动优等竞争优势，为打造世界级智能网联新能源汽车产业集群提供了前所未有的发展机遇。企业要积极融入国家战略，高效利用粤港澳大湾区在政策、区位、人才方面的优势，积极把握建设的重大发展机遇，打造持续壮大的产业集群效应。

　　“做好生产性服务业与制造业的深度融合，将为制造强国、贸易强国建设注入强大新动能新优势。”全国政协委员、深圳市工商联主席、朗华集团董事长张春华一直致力于推动中国制造品牌走向世界，他建议在广东尤其在深圳培育一批生产性服务领域的领先标杆企业，发挥生产性服务业对促进“一带一路”建设的平台型作用，支持生产性服务业在深圳建设“中亚国际交流文化馆”，为推进国内国际双循环建设及外贸保稳提质贡献更大力量。比如，可以稳步开放外资银行进入国内制造业领域的融资白名单，加大生产性服务业对制造业的高效“输血”功能，并与传统金融业务形成组合拳，纵深推进金融业国际化进程。

　　提升核心竞争力

　　在国际市场站稳脚跟

　　如何提升企业“走出去”的信心和底气？全国政协委员、广州市政协副主席姚建明关注到知识产权保险这一保障性工具的重要作用。姚建明发现，自2020年北京等地陆续开展知识产权保险试点工作以来，各地不断总结试点经验，持续丰富保险产品，扩大保险覆盖群体。

　　针对知识产权保险覆盖率、保险机构服务能力等影响知识产权保险发挥效能的主要因素，姚建明建议，大力推广海外知识产权侵权责任险，在中新广州知识城设立面向全国的知识产权保险服务中心，探索以重点产业上下游联合投保的方式，增强产业链海外知识产权保护能力。在快速推广知识产权保险的基础上，进一步做大做强保险资金池，提升保费的权益杠杆，为企业尤其是中小企业应对海外知识产权纠纷提供经济保障。

　　同时，姚建明建议，进一步完善海外风险预警机制，编制系统的海外知识产权维权援助指南，及时发布纠纷风险预警防范报告。定期开展高级别海外知识产权培训，帮助企业增强海外知识产权保护意识，提升知识产权纠纷应对能力。整合调动国际调解团队、海外律师团队、各类智库等资源，围绕外向型企业维权需求展开全方位合作，发挥跨学科优势，借助高校知识产权学术力量，由权威智库协助搭建海外维权体系，逐步建成海外维权专家库，打造立体式海外维权体系和多元化纠纷解决机制。

　　“我们非常注重海外市场的拓展，近年来出口产品产能持续提升，今年，我们计划提升20%以上的出口量。”全国人大代表、广东众和化塑股份有限公司董事长黎广贞结合企业自身发展经验说，质量是企业的生命，要在国际市场站稳脚跟，就必须用过硬的品质、高效的产能、优惠的价格、完善的配套服务，来提升自身的核心竞争力。同时，要打造一支强有力的外贸团队，构建起相对完善的对外销售网络，通过各种方式让海外客户了解并认同公司的产品和文化。今年广交会全面恢复线下展，黎广贞期待邀请国外客户，现场看看企业新产品，结交更多海内外新朋友。

　　作为民营企业家，全国人大代表、广东拓斯达科技股份有限公司董事长吴丰礼非常关注人才建设。他认为，广东先进制造等产业的发展离不开高端人才，要引进更多高层次人才、高技能工匠人才和领军型创新创业团队，并借助现有优势，融入全球经贸体系，对接全球规则标准，让企业走出去的步伐更稳、更快。

　　粤有新招

　　广东“推销团”奔赴全国各地招商引资

　　高水平开放“引力”持续增强

　　2月8日赴香港举办广东省投资贸易政策宣讲会，3月7日至8日在上海、江苏开展内外资一体化招商活动，3月末预计还将赶往澳门“招兵买马”……近一个月来，广东“推销团”马不停蹄，奔赴全国各地招商引资，“剑指”跨国公司、总部企业、先进制造龙头等重点企业。

　　岭南处处是春天，新老朋友闻风而动，前来谋求新商机。“自1990年进入中国市场以来，广东是我们最早开拓业务的地区，也是现在投资最大的地区。”法国威立雅中国区高级副总裁黄晓军说，目前在广东投资的很多项目都是公司的旗舰项目、新兴项目，下一步计划在工业园区配套、新能源及能源管理、循环经济等方面进一步加强与广东的合作。

　　围绕粤港联合招商，香港中华总商会会长蔡冠深提出，可以通过港深创新及科技合作园区吸引海内外企业进驻，让合作区成为引进先进技术、促进产业发展的“桥头堡”。香港可与广东共同加强产业布局协同规划，争取将广东的产业集群落户香港北部都会区，并研究在河套设立离岸数据中心，为发展国际数据中心奠定基础。

　　作为推进“五外联动”的重要内容，广东着力推动外资稳存量、扩增量。今年，广东将重点实施制造业引资专项行动，办好粤港澳大湾区全球招商大会、珠三角与粤东西北经贸合作招商会等品牌化招商活动；落实外资奖励政策，推动一批重点项目落地建设。

　　“增量”纷至沓来，“存量”持续优化。2月15日，惠州大亚湾石化区，埃克森美孚惠州乙烯项目传来捷报。这个投资达百亿美元的外资“巨无霸”一期项目提前完成重型塔器吊装，其大亚湾研发中心也破土动工。

　　建成后，该研发中心将成为埃克森美孚在北美总部以外首个配备中试装置、融合产品研发及工艺开发的综合性研发中心，也是广东首个美商独资的化工研发中心。从生产制造到研发创新，外资巨头在广东的产业布局日益优化，不断向全产业链发展转型。

　　“未来埃克森美孚惠州乙烯项目和大亚湾研发中心建成，将为广东打造世界级绿色石化产业集群提供有力支撑，也对粤港澳大湾区科创中心建设和后续重大外资项目引进产生积极示范效应。”埃克森美孚（中国）投资有限公司董事长万立帆满怀期待。

　　“为了汇聚全球经济高端资源要素，支持更多企业参与粤港澳大湾区建设，广东将打好一套政策‘组合拳’，主要包括‘外资十条’‘制造业投资十条’。”广东省商务厅党组书记、厅长张劲松说。

　　南方日报记者 尚黎阳 黄锦辉 陈晓 余嘉敏 曾美玲 陈薇 郜小平 钱明雅