宏伟蓝图
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。人与自然是生命共同体,无止境地向自然索取甚至破坏自然必然会遭到大自然的报复。我们坚持可持续发展,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护自然和生态环境,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现中华民族永续发展。
——党的二十大报告
推动发展方式绿色转型。深入推进环境污染防治。加强城乡环境基础设施建设,持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。
——2023年政府工作报告
真言良策
促进人与自然和谐共生,是中国式现代化的本质要求之一。政府工作报告指出,完善支持绿色发展的政策,发展循环经济,推进资源节约集约利用,推动重点领域节能降碳,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
“要进一步推广绿色生态的农业生产技术模式”“充分发挥碳市场优化资源配置和风险管理功能,促进我国碳市场高质量发展”……会场上,围绕如何加强生态环境保护,促进绿色低碳发展,代表委员们展开热议,他们表示,要加强污染治理和生态建设,稳步推进节能降碳,让人民群众享受更多蓝天白云、绿水青山。
推进精细化治污
形成全覆盖生态环境保护
政府工作报告提出推动发展方式绿色转型,全国人大代表、河源市和平县瑞丰种养专业合作社水果种植专业户刘丽萍对此深有感触。绿色正成为广东高质量发展的底色,依托农村生态优势,刘丽萍在和平县上陵镇办起生态农场,农场内有竹林小溪、大片果园,每到周末,吸引不少城里人来乡村休闲观光、品尝美食、体验农趣。结合自身经历,她建议,继续提升农村地区环保意识,通过集中收运农村垃圾、开展农村污水处理等,让广大农村既有“面子”,也有“里子”。
除了看得见的蓝天碧水,土壤污染防治同样关键。“土壤、地下水生态环境保护关系米袋子、菜篮子和水缸子的安全。”全国政协委员、广东省阳江市农业科学研究所所长黄显良长期扎根农业科研一线,他建议,要开展土地污染普查与检测工作,对受污染土地进行化学、物理修复,或采取轮作非食用农作物的方式进行生物修复,给土地一段“休养生息”的时间;同时,改变农户传统耕作习惯,进一步推广绿色生态的农业生产技术和模式。
“污染治理要从常规治理转型升级到精细治理,形成全覆盖的生态环境保护。”黄显良说,应继续加大基础研究力度,探明各类污染物的毒害作用和机理,争取在新污染物的防控等方面创建示范点。
作为行业从业者,全国人大代表、佛山市智荟蓝天环保科技有限公司环保工程师苏荣欢认为,目前我国环保企业数量多,但规模大、实力强的龙头企业较少,他建议拓宽资金投入环保行业的渠道,支持国资以直接或合资等形式进入生态环保产业,培育形成一批大型骨干环保企业集团,同时在自主研发方面给予企业税收、专项资金等政策支持,支持企业通过资源整合实现优秀技术产品的引进。
培育增长新动能
将绿色禀赋转化为绿色经济
突出绿美广东引领,当前,广东正高水平谋划推进生态文明建设。全国人大代表、肇庆市市长许晓雄说,肇庆将坚持制造业当家,着力培育绿色增长新动能,全力做大做强新能源汽车和储能电池两大绿色产业集群,加快建设大湾区绿色能源基地,推动金属加工、建材等传统产业向高端化、智能化、绿色化发展;同时,将做精做优食品饮料预制菜产业,让肇庆优质的农产品、水资源等绿色禀赋更好转化为绿色经济,统筹推进“百县千镇万村高质量发展工程”,让农民腰包“鼓”起来,日子美起来。肇庆将坚持把绿色作为高质量发展最大的底色和特色,为绿美广东生态建设作出肇庆担当和贡献。
围绕能源结构转型,全国政协委员、中国广核集团有限公司董事长杨长利提出,要在确保安全前提下,进一步加大核电发展力度,确保未来十年保持每年核准开工10台以上机组的稳定节奏;此外,坚持“全国一盘棋”,可在碳排放和污染物排放强度过大的地区,尽早启动核电项目的规划建设工作。
“从成熟经验看,碳交易市场是一个多层次市场体系。”全国政协委员、广东证监局局长杨宗儒建议,要在完善碳现货市场制度建设基础上,推动期货市场适度先行,如考虑推出碳排放权相关的期货品种,充分发挥碳市场优化资源配置和风险管理功能,促进我国碳市场高质量发展。
全国人大代表、茂名农垦集团有限公司科技生产部部长郑杰很关注碳汇项目开发,尤其是林业碳汇。“橡胶林碳汇已有成功案例。天然橡胶是绿色工业原料,促进橡胶种植业发展,有助于推动我国‘双碳’目标实现,同时保障产业链供应链安全。”他建议将橡胶林碳汇作为林业碳汇研究的优先事项,加强橡胶林碳汇方法学研制,探索政府购买碳汇服务,推动橡胶林碳汇市场交易试点,将“碳库”变成“钱库”。
“要大力发展绿色票据,改变当前绿色资金未能大面积惠及中小微企业的现状,帮助中小微企业实现绿色低碳发展的目标,加快推动我国经济转型升级。”全国政协委员、深圳市地方金融监管局局长何杰认为,目前我国已经基本建立全国统一的票据市场基础设施,为绿色票据认定提供了重要的基础条件。他建议,应尽快出台全国统一的绿色票据认定标准,确立以企业绿色经营活动为要素的认定方法,还可引入线上智能工具,真正做到绿色票据“秒”级认定,满足票据融资业务的“秒批”要求,更好地推动中小微企业绿色转型。
粤有新招
从“绿起来”到“美起来”
绿色成广东高质量发展鲜明底色
“水平撩壕环山走,七尺距离一条沟,沟深一尺宽尺五,取上表土填满沟。”在肇庆怀集三岳省级自然保护区,很多人仍能唱出这首大半个世纪前的歌谣。
数十年来,党员干部与民兵搭窝棚、扎营寨,唱着歌谣,种下一棵又一棵树,让肇庆怀集的万亩荒山披上绿装。“岳山万人造林大会战”重塑了当地的生态,这首歌谣已成为“岳山造林”精神的生动注脚。
2023年广东省政府工作报告提到,突出绿美广东引领,提高生态文明建设水平。前不久,广东发布了关于深入推进绿美广东生态建设的决定,其中提到,到2027年底,全省要完成林分优化提升1000万亩、森林抚育提升1000万亩,城乡绿美环境显著优化,绿色惠民利民成效更加突显。
锚定目标,全省各地迅速行动起来——
今年2月,广东全省开展了推进绿美广东生态建设义务植树活动,19万人参加义务植树,共计植树100万株。
汕尾将“实施城乡绿美惠民工程”列入今年的“十件民生实事”,在路边绿地、景点公园种下了凤凰木、榕树、土沉香、铁冬青、山杜英等一大批乡土树种。
梅州梅畲快线林分优化示范点,新种下的树苗迎风挺立。未来3年,该示范点将实现林木平均高度达3米以上,保存率85%以上。梅畲快线将建成多树种、多层次、多色彩的出城重点景观廊道。
清远连山是森林覆盖率常年居于广东首位的县,未来一段时间,连山将推动“绿美连山生态建设+旅游产业发展”,形成特色精品旅游线路;这里还将建设一批国家级、省级民族特色村寨,为乡村振兴提颜增质。
肇庆怀集的三岳省级自然保护区正加快开展林分优化工作,争取将一批病弱的杉木等针叶树种替换为乡土阔叶树种。
“贫瘠荒山变林海,这片林子来之不易!”望着漫山翠绿,岳山林场场长谭永盛感叹。岳山林场是三岳省级自然保护区的两个林场之一。20多年来,谭永盛只有一个目标——守好这片林。
尽管护林之路充满艰辛,但谭永盛有信心。他切身感受到,最近几年,群众护林防火的意识有了显著提升。在广东,爱绿、植绿、护绿、兴绿日益成为社会风尚,和他志同道合的人越来越多。
根据绿美广东生态建设划定的“路线图”,到2027年,广东要将全域建成国家森林城市,率先建成国家公园、国家植物园“双园”之省,绿美广东生态建设取得积极进展。
目前,南岭国家公园创建已取得突破性进展,南岭、丹霞山列入《国家公园空间布局方案》中的国家公园候选区名单,初步形成了保护类型齐全、布局日趋合理、生态和社会效益日益凸显的自然保护地体系。
绿色是广东高质量发展的鲜明底色。从“绿起来”到“美起来”,在广东,人与自然和谐共生的美好图景正成为现实。
●南方日报记者 尚黎阳 黄锦辉 黄叙浩 曾艳春 曾美玲 马瑞婕 张俊 陈薇