广州南沙位于珠江入海口,地处粤港澳大湾区地理几何中心,在粤港澳大湾区建设中扮演着重要角色、肩负着重大使命。
日前,国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》,就加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作,打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台作出重要部署。加快广州南沙粤港澳重大合作平台建设,是贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的战略部署,是建设高水平对外开放门户、推动创新发展、打造优质生活圈的重要举措,对于推动粤港澳大湾区建设取得新的更大进展,支持和推动香港、澳门更好融入国家发展大局具有重大意义。
建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是新时代推动形成全面开放新格局的新举措,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。近年来,在总书记、党中央的亲切关怀和大力支持下,粤港澳三地和有关部门积极作为,粤港澳大湾区建设热潮澎湃,在协同创新、产业协作、民生合作、基础设施互联互通、重大合作平台建设、高水平人才高地建设等方面取得了重大进展和显著成效,国际一流湾区和世界级城市群建设迈出了坚实步伐。2021年粤港澳大湾区经济总量约12.6万亿元人民币,比2017年增长约2.4万亿元人民币;进入世界500强企业25家,比2017年增加8家;广东省现有高新技术企业超过6万家,其中绝大部分都在粤港澳大湾区,比2017年净增加2万多家……大湾区综合实力显著增强,粤港澳合作更加深入,三地民众获得感更加充实。
踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程,粤港澳大湾区建设迎来新机遇、面临新任务。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出:“加快推进深圳前海、广州南沙、珠海横琴等重大平台开发建设,充分发挥其在进一步深化改革、扩大开放、促进合作中的试验示范作用,拓展港澳发展空间,推动公共服务合作共享,引领带动粤港澳全面合作。”广东省第十三次党代会报告也作出部署安排:“要推动南沙打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台,建设大湾区国际航运、金融和科技创新功能承载区。”此次《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》的发布,明确了加快广州南沙粤港澳重大合作平台建设的指导思想、空间布局、发展目标、主要任务、保障措施,以更加全面、更加有力、更加精准的举措支持深化粤港澳全面合作,更好发挥南沙在粤港澳大湾区建设中的引领带动作用。
更好发挥南沙在粤港澳大湾区建设中的引领带动作用,必须全面贯彻落实方案部署要求,加快推动南沙深化粤港澳全面合作。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻“一国两制”方针,深化粤港澳互利共赢合作,厚植历史文化底蕴,将南沙打造成为香港、澳门更好融入国家发展大局的重要载体和有力支撑。要围绕目标定位,抓好五个方面的主要任务落地,着力建设科技创新产业合作基地,创建青年创业就业合作平台,共建高水平对外开放门户,打造规则衔接机制对接高地,建立高质量城市发展标杆。要按照以点带面、循序渐进的建设时序,以中国(广东)自由贸易试验区南沙片区的南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽3个区块作为先行启动区,加快形成连片开发态势和集聚发展效应,有力带动南沙全域发展,逐步构建“枢纽带动、多点支撑、整体协同”的发展态势。要坚持统筹兼顾、远近结合原则,围绕2025年和2035年两个时间节点的发展目标,分阶段、分步骤推动构建创新和产业转化体系、提升青年创业就业合作水平、建设港澳青年安居乐业的新家园、提供达到世界先进水平的公共服务、打造国际一流的营商环境、携手港澳建成高水平对外开放门户。
加快南沙粤港澳重大合作平台建设,是一项系统工程,牵一发而动全身,必须全面加强党的领导,加强资金、要素等政策支持,创新合作模式,支持港澳积极参与南沙开发建设。要把党的领导始终贯穿南沙建设发展全过程,坚持以党的政治建设为统领,加强党风廉政建设,加强基层党组织建设,以一流党建引领南沙发展,为南沙建设提供坚强政治保证和组织保证。各有关部门要在重大政策实施、重大项目安排、体制机制创新等方面给予指导支持,加强统筹协调、跟踪服务和督促落实,研究修编南沙发展规划,积极为南沙建设发展创造良好环境。
乘风破浪潮头立,奋楫扬帆正当时。加快南沙粤港澳重大合作平台建设,既是广州的机遇,也是广东的机遇、大湾区的机遇。全省上下要深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要论述和对广东系列重要讲话、重要指示精神,与港澳加强沟通协调,大力支持南沙建设发展,在粤港澳大湾区建设中更好发挥南沙的引领带动作用。