广州市白云区大源村有2751家电商业户、3万多名从业人员，是闻名全国的“淘宝村”。2021年以来，当地大力推动党支部建在电商园区和企业，第一时间牵头调处各类纠纷矛盾，推动辖区基层治理、社会治安、营商环境实现全面提升。
基层稳定团结，群众安全感就更强。广东坚持通民情解民忧，把源头预防矛盾作为重要内容，一方面依托村（社区）党群服务中心牵头协同抓好矛盾排查化解工作；另一方面通过加强培育调解组织，壮大调解员队伍，切实发挥人民调解“第一道防线”作用，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为人民群众安居乐业营造安定和谐的社会环境。
依托党群服务中心直面基层纠纷
村（社区）一级直接面对基层群众，也是联系服务群众的“最后一公里”，对维护社会和谐稳定至关重要。近年来，广东在村（社区）建设布局一批党群服务中心，直插一线为民办实事解难事。
“他半夜翻垃圾桶，搞得人睡不好觉！”“废品异味太大！”此前，广州市番奥社区居民来到党群服务中心投诉捡卖废品的独居老人文伯。社区在职党员苏小燕在耐心劝导文伯的同时，也在业主群中倡议，如家中有废品不妨送给文伯。这种有温度的处理方式，有效化解了双方纠纷。
依托党群服务中心，各地不断探索有效满足群众诉求的新机制。江门市新会区蓢头村在党群服务中心成立特色村书记工作室，打造农村疑难问题“会诊室”，由村书记带领党员来共同做好群众反馈问题的跟踪、落实和回访工作，让小事不出村。
1个区级党群服务中心、23个社区党群服务中心、171个居民小组党群服务站……深圳市坪山区推动党群服务阵地覆盖全区各个角落。在此基础上推出“社区党群服务中心+民生诉求系统”改革，把更多资源、服务、管理下沉到社区，建立高效便捷的党群联系和民生诉求解决机制。
行走在云浮市云城区安塘街道，一路可以看到“微心愿服务站”“幸福五家”“四点半课堂”等功能区。“党建一条街”加上党员志愿服务队和网格治理工作队，大大提升了矛盾纠纷化解的及时性、有效性。
筑牢人民调解“第一道防线”
“多亏了老盘，我和叔叔终于重归于好。”因一笔祖屋拆迁补偿款，清远市连南瑶族自治县大麦山镇村民唐顶一与叔叔险些反目成仇。经过当地“瑶老”人民调解员、老党员盘六斤长达4个小时的悉心调解，双方终于达成和解。
人民调解是参与基层治理，特别是解决纠纷矛盾的有效方式和重要抓手。近年来，各地司法行政机关针对矛盾纠纷“复杂性、易激发、难调解”等特点，加强对调解组织和调解员的指导，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，积极开展矛盾纠纷化解专项行动，为群众排忧解难。
在连南，当地71个村（居）委会共聘任173位专职“瑶老”人民调解员，把调解工作做到老百姓家门口，把矛盾化解在萌芽状态。“瑶老”人民调解组织成立至今，共受理民事纠纷5311件，调解成功率98.98%。
针对广州这些年涌现的旧小区加装电梯类矛盾纠纷，当地司法行政部门引导党员发挥调解员作用，由党员领导干部带队驻点社区解决调解难题，楼宇党员入户送法宣传和排查纠纷苗头，律师党员专业释疑解决矛盾争端。
紧凑的小调解团队，发挥着不可替代的大作用。因为“三小”（小档口、小作坊、小娱乐场所）场所多，深圳市龙岗区上木古社区劳资纠纷多发高发。此前，辖区一企业突发群体性讨薪纠纷，“绮雯阳光调解室”党员、红色普法宣传队经过10多个小时的沟通调解，在翌日凌晨3时促使当事双方签订调解协议书。
化解矛盾如何真正止纷息争？广东2021年加强行业性、专业性人民调解工作，提升矛盾纠纷类实事办理效果。
东莞有3500多家医疗机构，医患纠纷矛盾时有发生。为从源头化解好此类矛盾纠纷，当地成立医疗争议专业调解委员会专事医患纠纷调解工作。在医调委介入处理的案件中，协议履行率100%。专业纠纷由专业力量调解，真正让纠纷化解事半功倍。
网格化管理被赋能盘活
疫情之下，网格员发挥了更大的作用。广州市白云区22岁的网格员周莫飞在当天清晨收到社区疫情防控工作的短信后迅速响应，投入到疫情防控的第一线去。像他这样的专职化网格员覆盖了广州市白云区3116个网格。2019年、2020年，白云区社区网格化服务管理工作连续两年在全市考评中获得第一。
零散的网格如何整合管理？作为全省网格化服务的标兵，白云区前后投入500万元用于信息系统升级改造，建成了集视频监控、实时调度、数据分析、动态展示等多功能于一体的区级网格化指挥调度平台，横向对接区公安、来穗人员服务管理局、城管等多个部门业务系统，高效盘活数据，疫情期间有效减轻基层工作负担。
基层司法工作网格化后，矛盾纠纷解决效率提高了，解决周期大大缩小。近年来，中山市司法局将人民调解员、一村（社区）一法律顾问、基层网格员、“法律明白人”四支队伍形成合力，探索小网格矛盾纠纷多元化解机制。402个备案的人民调解委员会覆盖23个镇（街）调委会、278个村（社区）调委会，涵盖了医疗卫生、交通事故、劳资纠纷、婚姻家庭、物业管理、知识产权、商会、保险行业、银行业等多个领域。
基层社会治理建设中，社会工作专业人才是不可或缺的队伍。2017年，广东省民政厅探索以专业社工充实基层民生服务力量，创新实施广东社工“双百计划”，分两批在全省建设407个镇（街）社工站，打通服务群众的“最后一米”。2020年，“广东兜底民生服务社会工作双百工程”启动实施，明确用2年时间打造一支近3万人的基层人才队伍，全面推动社工参与基层社会治理。5年探索路，广东社工服务不断向精细化、专业化方向发展。
社区是社会治理的最小单元，由退役军人、妇联干部、社区居民等多元主体组成的志愿服务队伍，构成了基层社会治理现代化中的“最小化”细胞。
他们的身影，也活跃在乡村振兴的“主战场”。在佛山璜溪村的镬耳屋里，村民李姨笑着说，社工带动村民开展餐饮服务，让她们的钱包鼓了起来。在广州市大家社会工作服务中心城郊社工站，社工们积极培育组建“党群互助社”。项目启动于2022年5月，联动30个爱心单位和企业参与，助农增收约94.2万元。据不完全统计，自2021年以来，广州社工累计实施乡村振兴有关项目133个，整合链接物资价值1029万元。
随着《广东省退役军人志愿服务工作指引》的出台，近年来，广东各地相继涌现广州“红棉老兵”、深圳“红星”、佛山“南狮”、惠州“战旗”等地区性退役军人志愿服务品牌，全省建立退役军人志愿服务队8459支，退役军人志愿者约32万人，累计开展志愿服务时长3961万小时，在参与抢险救援、疫情防控、社会公益、社会治理、乡村振兴等领域中发挥了重要作用。
守护美好家园的背后，是广东富有活力的基层社会治理力量在涌动。广东奋力在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列，通过引入多元社会力量，不断激发基层社会治理活力，增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。
