刚过境的第12号台风“红霞”,让汕尾市城区、镇(街道)、村(社区)三级新时代文明实践阵地迎来特殊考验,平日里承载宣讲、文化活动、便民服务的基层站点,临时拓展应急服务职能,化身防汛宣传点、隐患排查调度点、群众临时安置点。
应急防风救灾只是阵地应急场景下的延伸作用,日常阶段,城区这套标准化建设的文明实践阵地,持续深耕基层服务,常态化开展理论政策宣讲、渔歌非遗公益课堂、四点半托管、文明集市、老年暖心服务等特色项目,全方位覆盖群众精神文化、日常生活各类需求。

打破资源壁垒
让实践阵地走出“远、散、偏”困境

“下楼走几步就能参加活动、找志愿者帮忙,这份便利就在家门口。”香洲街道居民陈先生说。
此前文旅、民政、村居公共场地分属不同主管部门,存在重复建设、闲置浪费、城乡供给不均等突出问题。城区统筹建立一体化建设机制,建设1个区级新时代文明实践中心、7个镇(街道)实践所、99个村(社区)实践站,实现三级阵地全域覆盖,同步延伸拓展系列文明实践点(基地、驿站),形成“3+1”标准化阵地架构体系。
区级实践中心落地凤山民俗文化旅游区,集中打造善美讲坛、百姓舞台、惠民广场、文化长廊、文明驿站五大核心平台;下沉城乡末梢,全区整合党群服务中心、农家书屋、文体广场、闲置场所,标准化建成109处善美讲坛、112处惠民广场、113处文化长廊、108座百姓舞台、113个文明驿站。99个村(社区)实践站中,70个实践站与党群服务中心合署共建,29个独立改造,最大限度盘活存量资源,杜绝重复投入。

阵地改造拒绝统一模板,针对老旧社区、城郊乡村、滨海渔村三类场景精准施策。老旧小区楼栋密集、空地稀缺,城区盘活街角围墙打造微型文化长廊、口袋驿站;新港街道原实践所提升改造后,因地制宜设置宣讲、科普、非遗、儿童托管多功能空间,实现小空间全服务。

红草镇海梧村将党群服务中心与实践站一体化升级,整合社保、调解、文化等功能。村民吴大爷说:“以前还要我去镇政府办的事,没想到现在村里就能做了。”以往医保、养老等民生事项需往返镇政府,如今办事、听宣讲、文化娱乐可一站式完成,阵地复合价值充分释放。
依托滨海渔业特色,城区将阵地延伸至生产一线,马宫金町保利社区沙滩防溺水点位升级流动实践点,新港灶物码头打造“暖新港湾”驿站,把渔船、码头廊道转化为流动宣传宣讲课堂,真正做到群众在哪里,文明阵地就延伸到哪里。

从“挂牌空房”到“综合家园”
让阵地真正有人气、热起来

全域布点只是基础,阵地生命力在于贴合群众真实需求。
试点建设之初,部分站点受条件制约,空间狭小、功能单一,一度闲置沦为“摆设”。为此城区锚定“阵地为民”导向,推动所有点位转型为综合服务综合体,配齐理论学习、便民服务、文化娱乐、帮扶关爱四大基础功能,覆盖全年龄段群众。
区新时代文明实践中心的善美讲坛是全区阵地标杆,室内渔乡布景可容纳百人,集理论宣讲、非遗传承、文化娱乐、公益活动等于一体,今年以来开展各类文明实践主题活动100余场。

城区常态化开设渔歌教唱公益培训班,新港渔歌队队长苏兑说,实践阵地为渔歌排练、公益授课提供稳定场地,非遗传承人李香桂经常在此开展教学,吸引了大批市民群众参与学习本土渔歌,补齐早年民间学艺渠道零散、无固定课堂的短板。

遍布街巷的文明驿站是户外劳动者、居民的暖心落脚点,城区各地文明驿站常态化向群众开放,配套饮水、充电、应急药品等物资。环卫工人、外卖骑手可随时进店歇脚,提供贴心暖心便民服务。新港“暖新港湾”码头驿站叠加集市服务功能,夜间文明集市开放期间同步提供饮水、政策咨询,便民服务不打烊。

文明实践阵地的惠民广场、百姓舞台承载节庆等各类文体活动。传统节日期间,在此持续开展民俗、文艺、体育等活动,以阵地为载体活跃群众精神文化生活,也拉近了邻里距离。
针对双职工“放学托管难”痛点,城区依托社区阵地开设四点半课堂,由志愿者提供作业辅导、安全科普等。东涌碧桂园社区新时代文明实践站每周五天常态化开放,缓解家长看管压力。从室内活动空间到街头便民驿站,从露天惠民广场到少儿托管教室,多层次阵地功能互补,有效扭转了阵地闲置、功能不全、群众参与不便的旧局面。

立足滨海本土禀赋
走出“一所一品牌、一站一特色”建设路径

全域阵地实现均衡覆盖后,城区着力破解同质化问题,依托红色资源、滨海文化、绿美生态等因地制宜打造差异化主题点位。
马宫街道新时代文明实践所以红色印象馆为核心打造红色研学阵地,常态化开展青少年红色教育;新港街道实践阵地嵌入渔船模型、渔歌展示区等空间,凸显滨海渔村特色;城郊站点结合绿美城区建设,设置绿植科普、人居环境宣传专区等。
各村社结合当地实际打造特色微阵地,捷胜镇军船头村依托文化礼堂打造乡土研学点,赤古村建成杨成志人文研学基地;马宫长沙村紧贴蚝养殖产业,在实践站内设立“蚝好说”调解角,在蚝田、码头设置流动宣讲点,就地化解养殖户邻里纠纷;红草镇晨洲村立足特色蚝产业打造蚝文化馆、蚝文化长廊等主题阵地,依托蚝文化节开展研学宣讲,联动党员、巾帼志愿者下沉蚝田一线服务群众;凤山街道文亭社区开设“榕下擂茶议事”微阵地,将民俗体验、政策宣讲、纠纷调解融为一体。
据统计,城区现有115个优质文明实践项目,均依托对应特色阵地实施开展,渔歌培训、法治夜市、爱心送餐、红色村史等活动定点常态化开展,实现阵地特色与群众需求精准匹配。

建管并重健全长效机制
破解阵地“重建设、轻运营”难题

阵地建成、配齐功能、塑造特色只是起步,想要各类阵地持续发挥作用,离不开一套完整闭环的长效管理体系。
为此,城区从督导考评、资源共享、供需对接三大维度搭建全链条运营保障机制,有效解决阵地“重建设、轻运营”、利用率不高的问题。
想要守住阵地常态运转的基本底线,压实属地管理责任是核心抓手。区新时代文明实践中心工作办公室联合区文明办、区创文办强化常态化督导检查,对功能缺失、活动单一的站点进行业务指导;同时将阵地运营成效、活动开展情况纳入考核,督促镇村落实专人负责、抓实日常管护。
光靠实践站点自有场地,很难完全承载群众多样化活动需求,城区顺势打通行业、单位资源壁垒,建立跨主体共建共享机制。推动文明实践阵地与校园、卫生院、景区、企业、窗口单位等深度联动,有效缓解基层活动空间不足的短板。
文明实践,重在实践。把新时代文明实践活动融入群众日常生活,不断丰富文明实践活动的形式和内容,积极开展各类文明实践活动,不仅让群众感受到了新时代党的温暖和关怀,也极大地丰富了他们的精神文化生活,切实提高了群众获得感、幸福感。
来源:南方+

