今年的政府工作报告中提到，加快新型消费基础设施和载体建设，培育壮大新型零售、智慧餐饮、在线体育、远程医疗等新业态。

　　随着数字经济的快速发展，外卖小哥、快递员等新业态劳动者为人们的生活带来了极大的便利。如何看待外卖等新业态？如何保障新业态劳动者的合法权益？南方网政直播工作室记者走上街头，倾听民意传递民声，了解新业态劳动者的真实心声。

　　“工作更自由“”多劳多得“”吃住补贴“”意外险还有些不齐全“……在街采的过程中，记者发现大家对新业态有一定认识和了解，并围绕劳动保障权益提出了相关建议。

　　大家有心声，@政晓生！政直播记者带着大家关注的问题采访了广东省人大代表、江门开平市人力资源和社会保障局局长梁俏筠。针对民众的心声，梁俏筠表示，应补齐制度短板，加强新业态劳动者权益保障。

　　据了解， 2021年11月4日，广东省人民政府办公厅发布《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的实施意见》（以下简称“意见”）。“意见”中提到，要实施灵活就业特定人员单项参加工伤保险办法，按国家部署开展新业态从业人员职业伤害保障试点，妥善化解职业伤害风险。

　　“作为新业态的一种就业形式，包括我们的外卖小哥，还有快递员，还有网约车司机等都是吸纳人群就业的一个很大的蓄水池，保持了整个就业局势的稳定。”梁俏筠建议，推动行业主管部门、行业协会以及平台公司规范合同签订，保障新业态劳动者权益。

　　南方网评：完善劳动权益保障 规范新业态健康有序发展

　　“如何更好地保障新业态劳动者权益”成为今年省两会代表们重点关注的一大议题。广东省人大代表、江门开平市人力资源和社会保障局局长梁俏筠这些年就一直关注着保障灵活就业人员权益问题。

　　近些年数字经济的迅猛发展催生了许多新的就业形态——网络约车、网络送餐、快递物流、网络直播等，它们大多依托互联网平台，就业门槛较低、工作时间也相对灵活自由。新业态的蓬勃发展不仅成为吸纳人群就业的蓄水池、带动高质量就业发展，还为整体经济的稳定增长作出了突出贡献，是符合社会经济发展整体规律的新形势。

　　但在新业态急速发展扩张的同时，也存在现行的劳动法律法规无法全面覆盖相关从业人员合法权益的问题，如何保障新就业形态从业人员的合法权益、市场该如何优化监管都处于初始阶段。在鼓励支持公众多渠道灵活就业的同时，更应该做好劳动权益保障工作、规范行业发展。只有进行了必要的规范，新业态才能走得更稳更远。

　　在这一背景下，广东省已探索制定了适用于新业态从业者的社会保险制度，比如养老保险、医疗保险、工伤保险等，率先将网约车司机、快递、外卖骑手等新业态从业人员纳入了参保范围，探索增加新就业形态从业人员作为特殊劳动法律保护主体，同时加大了对企业（平台）转移经营风险、逃避用工责任的规则力度。这对于规范新业态来说，无疑是重要的一步。

　　下一步，在继续推进新业态从业者保障之外，还应尽快通过立法的方式从制度上明确从业者与平台之间的相互关系，明确其维权渠道，让从业者、平台与消费者之间的权责得到更加清晰的界定，这将有利于政府有关部门的跟进监管。同时推动建立适应新业态职业特征的技能培训、等级认定形式，为新业态从业者提供有效的职业技能提升渠道和机会，推动新业态技能人才培养。我们期待在政府监管、政策保障、平台主责、人才支持的综合推动下，能够促进新业态经济规范健康持续发展。

　　策划：申晨 许萌萌

　　协调：林洪演 尹珏文

　　脚本：申晨 许萌萌

　　设计：武君丽 杨晨悦

　　文字：李润芳 曹晓静 实习生 左惠婷

　　摄制：李江锐 张琪达 杨海