今年全国两会期间，政府工作报告提出，要围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。全国人大代表、广东省总商会副会长、阳江十八子集团有限公司董事兼总经理李积回现场听完政府工作报告后表示：“我想，我们民营企业家的责任更重了。”

　　制造业是中国经济发展的“压舱石”。改革开放以来，广东省制造业积累了厚实的“家当”。凭借毗邻港澳的优势，广东这座“世界工厂”集聚了许多特色产业，供应链、产业链网络遍布全球。一批相对成熟的特色产业集群——阳江刀剪、 中山灯饰、汕头纺织等在市场占有率高，出口量大，是地方经济发展的“造血细胞”。

　　2022年底，广东在全国率先提出了“制造业当家”，要在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。“站在新的历史起点，推动地方产业集群蓄能发力，广东制造业一定会有跨越式的发展。”李积回说。

　　作为阳江刀剪产业的企业代表，近些年来，李积回长期关注地方特色产业的发展诉求。今年，李积回首次当选全国人大代表，他提交了《关于将地方优势产业集群提升到国家发展战略管理的建议》。

　　在他看来，二、三线城市的一些中小企业多年来处于“散装”发展的状态。产业圈子集而不群，难以发挥规模效应。企业人才培养成本大，高端技能人才流动率高，大部分民营企业难以迈向中高端市场，生存压力越来越大。

　　“广东要把制造业这份厚实家底做优做强，产业需要培养高端技术人才，要有强大的自主创新能力，已经走出国门的民营企业要在国际市场上站稳脚跟。”李积回说。

　　2022年10月，国家工信部印发了《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》，提出“十四五”期间，在全国范围认定约200个集群，并引导和支持地方培育一批省级集群。

　　“这对特色产业集群是个非常难得的发展机会。”李积回建议，在国家工信部认定的中小企业特色产业群中筛选具有出口和发展优势的产业集群，并提升到国家发展战略管理，加大扶持力度。

　　具体而言，针对在国际上知名度高、出口量大、技术含量高的产业集群，李积回建议相关部门在税收、资金、土地、能耗、知识产权保护等方面出台政策扶持；设立国家级专项扶持基金，用于攻克产业“卡脖子”的技术难题，由此推动产业集群迈向中高端国际市场，不断提升特色产业的国际竞争力。

　　“希望广东制造业能有更大的空间发挥自身优势，我们的特色产业集群可以不断提升专业化、特色化、集群化的发展水平。”李积回说。

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