温湛滨

　　汕头在全力推进市域社会治理现代化方面有何亮点做法？接下来将在哪些重点领域持续发力？近日，本报记者专访了汕头市委书记温湛滨。

　　南方日报：近年来，汕头市在全力推进市域社会治理现代化方面有何亮点？

　　温湛滨：汕头市坚持以人民为中心、以化解市域社会治理难题为突破口，积极探索具有时代特征、汕头特色的市域社会治理新模式，努力让人民群众真切感受到“看得见的平安、摸得着的幸福”。

　　一是“两个维度”打磨社会治理“底色”。在“块”上，探索建立由市四套班子主要领导和政法委书记、公安局长分别挂钩联系成员单位和区县的工作机制，强化组织领导、督导问效；在“条”上，以各级综治中心实体化运作为统领，构建上下贯通、协同高效的指挥链条。二是“两个导向”激发社会治理“亮色”。坚持目标导向、民生导向，将创新特定人群服务管理模式作为社会治理“大课题”的“小切口”。三是“五治融合”提升社会治理“成色”。发挥政治强引领、自治增活力、法治做保障、德治润人心、智治为支撑“五治”作用，切实推进治理方式革新，不断增强市域社会治理驱动力。

　　南方日报：汕头市在防范化解社会矛盾风险、发挥法治保障作用等方面，有哪些有益探索？

　　温湛滨：汕头市集中资源力量创新创优，努力将长板拉长，打造市域社会治理“关键一招”。在防范化解社会矛盾风险方面，逐级成立由政法、公安、司法、信访等部门组成的矛盾排查化解“四人小组”，每天一研判，每周一调度，依托各级综治中心实体化运作，探索建设“社情地图”平台，运用“中心+地图+大数据”新模式实现对5类风险的实时掌控研判、及时预警处置。在发挥法治保障作用方面，针对社会治理重点难点问题，用好特区立法权优势先行先试。如在全国率先出台《关于强化法治保障促进市域社会治理现代化试点工作的决定》，从立法、执法、司法、监督和宣传等方面多维度为试点工作保驾护航。

　　南方日报：今年是推进市域社会治理现代化试点工作的关键一年，汕头有何具体计划？

　　温湛滨：我们将深入实施创建平安幸福汕头“六大工程”，聚全市之力推动汕头社会治理工作向纵深迈进。一是实施维护政治安全能力提升工程。扎实推进维护政治安全专项行动，筑牢国家政治安全“防火墙”。二是实施为民解忧工程。制定完善社会稳定风险评估制度，建立健全源头治理防范整治机制等。三是实施全民法治意识提升工程。加快完善重点领域和关键环节立法，持续完善执法司法权运行模式、公共法律服务体系等。四是实施治安防控体系建设提升工程。高位推动扫黑除恶常态化，持续健全“潮汐勤务”、全天候巡防等防控工作机制。五是实施生命安全防护工程。聚焦各类重点问题、重点人群，“刨根问底”开展排查整治，“对症下药”堵塞管理漏洞。六是实施平安幸福村居创建工程。推广实施“呼援通”等经验成熟的实践创新项目，深入开展新时代“平安·幸福”村居建设。