8月8日，在第八届互联网安全大会（ISC 2020）上，中国电子技术标准化研究院信息安全研究中心测评实验室副主任、App专项治理工作组专家何延哲介绍，截至目前，App专项治理工作组共收到有效举报信息21877条，涉及5000余款App。

　　收到举报信息2万多条，涉5000余款App

　　2019年，中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局四部门在全国范围内组织开展了App违法违规收集使用个人信息专项治理。今年7月，又再次启动了新一轮治理工作，将小程序和SDK（软件开发工具包）也纳入评估。

　　受四部门委托，全国信息安全标准化技术委员会、中国消费者协会等成立App专项治理工作组，对用户数量大、与民众生活密切相关的App隐私政策和个人信息收集使用情况进行评估。

　　为了更好地了解民众遇到的问题，去年3月，针对App违法违规收集使用个人信息的举报平台正式上线。何延哲介绍，截至目前，App专项治理工作组共收到有效举报信息21877条，涉及5000余款App。其中实名举报信息有七千多条，占比32.55%。

　　据App专项治理工作组梳理，举报量前五名典型问题包括超范围收集与功能无关的个人信息、强制或频繁索要无关权限、存在不合理的免责条款、无法注销账号、默认捆绑功能并一揽子同意。

　　享受免费服务的背后或是交出个人信息

　　针对网民举报等情况，从2019年3月起，App专项治理工作组分六批次对千余款App进行了评估，发现违法违规收集使用个人信息问题共计6976个，向256款App的运营者通报问题，督促完成1267个重点问题的整改工作，建议有关部门下架未落实整改要求App共11款。

　　何延哲表示，从评估结果来看，六批次评估发现的问题比例总体呈现逐批下降趋势，典型问题整改效果明显。比如App没有隐私政策的问题明显改善，一次性打开多个权限的问题也大幅下降。而且，网民举报量整体也呈线性下降趋势。

　　但他也指出，App治理工作还存在难点和痛点。用户习惯于享受免费服务，免费的背后是交出个人信息，而信息一旦被收集又很难防止被滥用。这种用户既想要隐私安全，又想使用廉价、便捷服务的要求很难同时兼顾。

　　此外，有时候由于用户和企业之间存在误解，导致双方矛盾加深。企业之间也存在以个人信息保护为由头攻击竞争对手的情况。这些问题都导致整个社会对个人信息保护失去信心。

　　专家建议

　　监管要给企业提供合规的路径和方法

　　面对上述痛点和难点问题，何延哲强调要立足国情，站在用户和企业的角度，充分考虑平衡个人信息保护与发展的问题。同时，在治理过程中要警惕落入“技术对抗”、“消极应对”、“舆论绑架”等陷阱。

　　他强调，由于App既摆脱不了对个人信息的依赖，又忌惮于监管，导致现在很多企业利用“技术对抗”的方法、采用加密方式过度收集个人信息。这将使产业变得更加“隐蔽”，甚至慢慢变成黑灰产。所以监管要给企业提供合规的路径和方法，而不是让企业怎么努力都无法合规，最终只能走向对抗。

　　采写：南都个人信息保护研究中心研究员 尤一炜