
制图:董淑云(南都N+智绘平台)
近日,有家长反映中山市小榄镇百汇广场“星象美艺术培训机构”(注册名:中山市古羊教育培训中心有限公司)突然关闭,负责人失联,怀疑已闭店跑路。如今2026年寒假临近,校外培训也成为家长们关注的重点,如何选择校外培训机构?如何让校外培训更有保障?
日前,中山市教育和体育局发布《关于报读校外教育培训的重要提醒》,明确倡导家长主动要求使用“先学后付”方式支付培训费用,以防范机构停业倒闭、退费难等资金风险。
南都记者也从中山市教育和体育局获悉,全市1514所持证培训机构中,已有1332所开通“先学后付”功能,其中226所实现双渠道(支付宝“安心付”与光大银行“云缴费”)开通,累计订单额超440万元。
校外培训机构须开通“先学后付”功能
早在2024年12月,中山组织召开全市“先学后付”应用功能培训会,市、镇街监管人员及所有线上线下机构人员参加。会议安排了支付宝公司专家授课,也进行政策动员,并现场听取机构关于“收款难”的核心关切,针对性予以回应。同时,坚持“自愿参与、个别探索”原则,在小榄、东区、石岐等镇街遴选五家意愿强、基础好的机构先行先试,将试点中反映的“操作复杂”等问题及时汇总,协同平台方优化流程。
2025年,中山以最高人民法院《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》出台为契机,于4月分片区举办四场专题培训,面向全市机构深入解读政策法规,明确传统预付费模式的法律风险,并邀请试点机构分享经验。
当年5月,中山正式印发《关于全面推广校外培训机构“先学后付”收费模式的通知》,确立“先学后付为主,预收费托管兜底”原则,明确要求所有培训机构须在全国平台开通“先学后付”功能,上架课程须支持该收费模式,并产生有效订单。在2023年全面推行预收费托管模式的基础上,所有机构均应同时提供“银行托管”和“先学后付”收费服务。2025年7月底起,定制并发放“支付宝(安心付)先学后付碰一下”台卡桌贴,简化家长操作步骤,提升支付便捷度。
2025年11月,中山印发《关于进一步推广校外培训“先学后付”支付方式的通知》,拓展支付模式,要求机构同步开通支付宝安心付与光大云缴费两种支付渠道。
总分90分以上下一年度年检免检
中山通过哪些方式推进校外培训“先学后付”?对此,中山市教育和体育局校外教育培训监管科科长张清越介绍,一是校内助力,创新校内课后服务,市级监管平台“淘机构”“淘课程”“淘师资”,只有证照齐全,年检合格、使用先学后付的非学科类校外培训机构方可参与课后服务公开遴选,目前共有230多家备案机构进入校园提供课后服务。
同时,在年检中设置激励指标,凡有30名以上学生或60%学生使用先学后付的加4分,已上架全部课程且全面使用先学后付超过1个月的,或者协助监管部门推广办学经验的加2分,累计加分不超过5分,总分达到90分以上,则下一年度年检免检。
中山还建立激励约束机制:对因收费问题产生投诉的机构,强制使用“先学后付”;对使用率高、零投诉的机构,次年给予减少甚至免于行政检查的激励。对于非因不可抗力未能按时开通“先学后付”支付渠道的机构,由镇街教育主管部门责令限期整改(整改期一般为10个自然日)。期满仍未开通或仍拒绝家长使用该支付方式的,2025年度年检结论定为“不合格”。
如果培训机构因线下预收费引发退费纠纷或造成其他不良后果,教育部门可依据《校外培训行政处罚暂行办法》第二十二条第(三)项的规定,责令其限期改正并予以警告;存在违法所得的,应在退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可。
“我们还收集机构家长提出的各种问题,积极改善;比如,提升技术条件,降低操作难度;设立专门工作群,保障及时沟通;通过各种渠道,面向家长发布理性报读指引,倡导优先选择‘先学后付’等。”张清越表示。
记者走访
有机构会主动推荐“先学后付”模式
也有机构会顺势推荐传统预付费方式
近日,记者实地走访多家教育机构,了解“先学后付”支付模式在实际中的推广与应用情况。在励步儿童成长中心远洋大信校区,前台醒目位置摆放着“先学后付”缴费立牌和全国校外教育培训一码通(广东)的二维码立牌。该校区负责人介绍,目前课程以口语培训为主,面向3岁至11岁儿童,使用“先学后付”支付宝安心付的学员已超过两成。
“我们会在家长续费或咨询时主动推荐‘先学后付’模式。”负责人表示,这一方式既缓解了一次性缴费的资金压力,也增强了家长报课的信心,对双方都有利。“家长觉得有监管机制保障资金安全,对课程也更放心。新学员可以先用此模式试听一节课,意向转化率因此更高。”
记者在走访中发现,不少教育机构通常不会主动向家长说明“先学后付”这一支付方式,而是在家长主动问及时,才表示可以支持该模式。此外,部分机构在家长咨询“先学后付”后,会顺势推荐传统的预付费方式,并提及预付费可享受额外优惠。
高超教育的工作人员介绍,机构开设高中寒假班并提供试听,“可先付单节费用试听,满意再报全科”。同时也支持支付宝“先学后付”,但需芝麻信用分达到一定要求。
对于记者担心“先学后付”可能影响教师教学态度,工作人员回应称该模式用户众多,无需多虑。“这只是一种支付方式,按课时扣款对老师而言也更便捷。”
易惠教育工作人员则称支持多种付款方式,但记者发现该机构在校外培训家长端上并无课程安排。“若选择‘先学后付’,只需在上课当天扫描机构码(公司微信支付二维码),按提示即可轻松完成缴费。”工作人员表示目前已有许多家长选择这一便捷方式,在上课期间随时支付。
励步儿童成长中心远洋大信校区负责人也提及实际推广中的一些情况,“年轻家长更愿意尝试,部分老年家长因不熟悉支付宝或操作不便,接受度较低”。
关于后续推广,负责人建议从简化操作入手。“开通流程仍较复杂,即便有指导,也有家长中途放弃。”
负责人还强调推广需设置缓冲期,逐步推进。“目前机构同时支持预付款和‘先学后付’。若立即强制全面采用‘先学后付’,部分小型机构可能面临流动资金压力,影响运营,也不利于行业整体稳定。”
“我们去年就接入了‘先学后付’,但实际用起来的家长不到一成。最头疼的是扣款环节——系统有时半夜自动扣款,第二天一早就有家长急着来问‘为什么突然扣钱’。虽然能解释是消课费用,但很多家长对‘无感扣款’特别不安,觉得资金不安全。我们现在反而得多做一步:每次扣款前在班级群里提醒,变相增加了运营负担。”还有机构的工作人员认为扣款时间可进一步优化。
实操体验
部分家长认为需“反复绑定”操作过于繁琐
担心老师更关注消课率而非长期学习效果
记者实际体验了“校外培训家长端”小程序的使用流程。扫描全国校外教育培训一码通(广东)的二维码后,可进入该小程序首页,页面设有培训类型分类、线上线下机构介绍及家长须知等栏目。
家长在购课时,可选择“支付宝安心付”或“光大云缴费”两种“先学后付”方式。支付宝安心付需要在选定课程后,选择“先学后付”模式,完成协议确认与芝麻信用分审核(需达到550分),界面显示“已享受此服务”即表示购课成功。
选择光大云缴费后,需跳转至“光大云缴费”小程序,登录并开通电子钱包,预存课程费用至本人账户冻结。阶段课程完成后,银行按协议将相应费用划转至机构。
记者发现购课前需填写学生信息、监护人姓名与手机号,并完成签字确认。课程结束后(先学后付订单24小时系统默认确认消课),机构发起消课,若家长7日内未操作,系统将自动确认。如需退款,家长可直接申请未消课时的解约。
尽管流程已线上化,但对部分家长而言,操作仍存在一定门槛。“使用过程中要反复绑定,还有一些条件限制,我也担心机构工作人员趁我不懂操作,多申请不该有的项目。”林奶奶坦言,自己平时不用支付宝,手机操作也不熟悉,最终还是选择了一次性付清全部课程费用。
也有家长则认为先学后付可能会影响老师的授课质量。“主要是担心教育机构对于先学后付模式的‘消课率’和‘确认时效’方面有考核影响老师的绩效,或者老师更关注单节课能否顺利通过确认,而不是孩子长期的学习效果。”郑先生还担心老师会抱着“先学后付就是只上一两节课”的态度敷衍了事,因此还是选择了一次性缴费。
调查问卷
近八成家长愿意选择“先学后付”模式
五成担心机构因收款滞后降低教学投入
为了解家长对中山市推行的校外培训“先学后付”模式的看法和建议,南方都市报中山新闻部开展了问卷调查。本次调查共收集有效问卷491份,覆盖幼儿园至高中各学段学生家长,其中小学与初中家长占比最高(合计约60.6%)。在过去一年中,超半数的家长(51.93%)曾为孩子报读学科类培训,非学科类占37.47%,另有10.59%的家长未报读任何校外培训。
对于“先学后付”模式,家长的认知程度较高,选择意愿强烈。近八成家长(79.42%)表示对“先学后付”模式“非常了解”或“大致了解”,主要了解渠道为新闻媒体/网络报道(31.18%)与培训机构告知(30.11%),且76.99%的家长愿意选择该模式,合计60.9%的家长对全面推行该模式持“非常支持”或“比较支持”态度,中立者占20.77%,持完全反对意见者仅占9.16%。
在支持的家长看来,“先学后付”模式主要有三大优势:一是增加消费主动权(61.51%),对课程不满意可规避损失;二是降低预付资金风险(59.47%),避免机构“卷款跑路”;三是倒逼机构提升教学质量(44.4%):以教学效果换取报酬。
但仍有62.53%的家长担心信用分要求(550分)会将部分家长排除在外,影响普惠性,也有54.58%的家长认为机构可能因收款滞后而降低教学投入。家长普遍希望从信用门槛与普惠性、系统操作与便利性、合同与退费细则明确性上推进政策执行。
综合调查结果显示,中山市推行的“先学后付”模式已获得多数家长的认知与支持,其“资金监管+消费主动”的双重优势契合家长对培训消费安全与权益保障的诉求。然而,信用门槛、操作便捷性、服务可持续性等问题仍是制约其广泛落地的重要因素。
家长陈女士表示,临近期末,班级里老师发布了《关于报读校外培训机构的重要提醒》通知,就提到了“先学后付”的模式,并且呼吁家长们在培训机构报读的时候,主动提出要“先学后付”。“我们家长是很赞同支持这个模式的,先学了再付款,有保障,但在实际操作过程中,要一顿流程操作下来,比较麻烦,此外和机构老师比较熟悉了,也就没有太在意是不是学了再付款了。”
家长张先生认为,“先学后付”是一个很好的政策,如果一次性付清培训费用,中途要退出,还要和机构掰持退费问题,现在对机构教学不满意,下一节就不续费,培训更安心,钱花得更踏实。“其实有底气提供‘先学后付’的培训机构,在教学质量和服务大概率会挺好,因为如果不好是留不住家长的,这也给我们家长一个观念,我们主动提‘先学后付’,也能倒逼机构提升服务质量。”张先生说。
各方声音
中山市政协委员、南区街道办事处副主任魏亚敏:
建议将是否落实“先学后付”作为机构年检“必达”指标
“先学后付”在实际推广使用过程中,关键还要破解难点。其中,面对管理要求方面缺乏强制性、缺乏监控管理的难点,建议在省、市级层面出台有关对校外培训机构收费管理相关文件,切实做到预收费模式资金统收统管(银行托管模式),不得线下收费,或采用“先学后付”模式,镇街组织专门组织对所有培训机构进行逐家督查落实。
面对培训机构方面不积极配合加入的难点,建议教育部门加强对校外培训机构日常监管,重点抓实抓细收费项目规范管理,将是否落实“先学后付”作为机构年检“必达”指标,鼓励引导机构选择“先学后付”缴费模式。
家长为小孩选择校外培训时往往是现场看课程栏选课及微信扫码付款,如选择“先学后付”需开通“支付宝”或“云缴费”,网上选课等,操作复杂繁琐。针对操作方面家长嫌复杂嫌麻烦的难点,建议加强与支付宝、光大银行等沟通协调,为所有培训机构制作好“碰一下”简易操作“先学后付”扫码物料码,培训各机构操作流程,指导家长快速完成“先学后付”模式。
广东金桥百信(中山)律师事务所专职律师刘伟荣:
建议将“先学后付”的具体操作流程固化为合同条款
“先学后付”模式通过技术手段(信用积分、按次支付)重构了服务合同履行顺序,将传统的“预付-消费”变为“消费-支付”,其核心价值在于实质性地降低了消费者的预付款风险,将“卷款跑路”的法律纠纷从事后的追讨转变为事中的履约控制,符合《中华人民共和国消费者权益保护法》保护弱势一方的立法精神。中山市将其作为合规机构的“标配”并辅以投诉举报渠道,是行政监管介入合同履行环节的有益尝试。
从法律层面,建议要强化合同示范与信息披露,建议教育部门会同市场监管部门,制定并推广使用《校外培训服务合同(先学后付)示范文本》。合同中应强制要求培训机构明确披露师资资质、课程内容、退课机制、扣费标准及争议解决方式,将“先学后付”的具体操作流程(如信用授权、扣款节点、异议申诉)固化为合同条款,避免口头承诺引发纠纷。
同时建议在推广中应清晰界定各方职责。教育部门履行行业监管职责;支付平台作为代收付方,需保障支付安全与数据合规;家长需关注自身信用授权范围及按时支付有效课程费用的义务。应公示统一、高效的投诉举报与行政调解渠道,形成“行业监管+合同约束+信用惩戒”的多元治理闭环。
知多D
即“先学习、后付费”,是校外培训机构先服务后付费新模式。支付宝(安心付)依托支付宝芝麻信用评估体系实施,信用积分达标的优质客户方可享受“先学后付”便利;如家长信用积分不达标,还可选择光大“云缴费”,实现先学后付。“先学后付”可防范无证培训潜存的消防、人身和资金安全风险。家长0元下单,课程结束后按课次(或课包)扣款,可大大减轻家长的资金压力,减少退费纠纷,防范举办者卷款跑路风险。

