11月17日，国务院联防联控机制召开新闻发布会。会上介绍，优化调整疫情防控二十条优化措施发布以来，各地正在迅速落实、细化执行方案，在多方面采取更为精准的措施。各地既要持续整治层层加码，防止“一封了之”，又要反对不负责任的态度，防止“一放了之”。

　　实施网格化管理

　　解决排长队测核酸问题

　　近期，多地减少了核酸检测点的数量，不少地方出现百姓排长队做核酸的现象。在仍需对公众查验核酸结果的情况下，各地应如何做好常态化核酸检测工作，缓解潜在的供需矛盾？

　　针对南方日报记者的上述提问，国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红在发布会上表示，核酸检测点的布局是常态化疫情防控、方便群众应检尽检的一种安排，国家卫健委对该工作多次进行了部署。

　　郭燕红指出，各地在进行核酸检测工作时，一是要对采样点的布局进行优化，实施网格化管理覆盖区内服务人群；二是要向社会公布采样点相关信息，方便群众查询和就近采样；三是要合理安排采样时间、优化采样人员班次，根据不同人群需求错峰提供采样服务；四是要做好采样点供需情况的监测，密切关注群众检测的需求，针对人口密度较大、人流量比较高的社区和场所，通过增设采样点位、增加采样人员等方式，扩大采样服务的供给。

　　“核酸检测是疫情早发现的重要手段，是评估疫情风险、及时采取措施防范疫情传播扩散的重要前提。”国家疾控局副局长、中国工程院院士沈洪兵在发布会上表示，按照第九版防控方案和二十条优化措施，要求各地要基于疫情风险，科学精准组织开展核酸检测，“既不能层层加码，也不能随意减码”。

　　取消中风险区和次密接判定

　　疫情防控更加科学精准

　　二十条优化措施要求，将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员；纠正“一天两检”“一天三检”等不科学做法；对密切接触者和入境人员，将“7天集中隔离＋3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离＋3天居家隔离”……

　　“这样的优化调整，对各地疫情处置工作提出了更高的标准，要求我们的流调、风险研判更加精准高效，该管住的风险要管住，该落实的措施要落实到位，该取消的要坚决取消。”中国疾控中心研究员王丽萍说。

　　针对二十条优化措施中提出不再判定密接的密接，沈洪兵在会上也指出，这一更改并不意味着防疫放松。“取消密接的密接判定的同时，各地对于密接者要做到快判定、快检测、快管控。一旦密接者核酸检测阳性以后，在第一时间进一步开展密接者的调查和管控。因此，实际上对相关工作的要求反而更高了。”沈洪兵说。

　　他指出，上述调整要求各地在防控工作中要更科学、更规范、更快速地开展流调和风险研判，最大程度地保护人民生命安全和身体健康，最大限度地降低对人民群众正常生产生活秩序的影响。

　　持续整治“层层加码”问题

　　公众投诉量显著下降

　　记者从发布会上获悉，自二十条优化措施公布以来，落实疫情防控“九不准公众留言板”上公众投诉量明显下降，由11日的3306条已经下降到16日的2014条，投诉量降幅达到39%。截至17日12时，整治“层层加码”问题专班已累计转各地群众投诉问题线索13万条，办结率为99%。

　　沈洪兵介绍，近期公众反映的问题主要集中在三个方面：一是对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施;二是随意将限制出行范围由高风险地区扩大到其他地区；三是随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围。

　　“各地整治‘层层加码’问题专班发挥主导作用，及时纠正违反‘九不准’等突出问题，有效维护了人民群众的正常生产生活秩序，最大限度地减少疫情对经济社会发展的影响。”沈洪兵说。

　　就二十条优化措施中要求各地分类有序做好滞留人员的疏解，不得加码管控疫情发生地返回人员，沈洪兵表示，当疫情发生地滞留人员较多时，要专门制定疏解方案，加强与目的地信息沟通和协作配合，在有效防止疫情扩散的前提下稳妥安排。

　　“目的地要增强大局意识，不得拒绝接收滞留返回人员，并按照要求落实好返回人员的防控措施，既要避免疫情扩散，也不得加码管控。”沈洪兵说。

　　此外，文化和旅游部15日印发《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好文化和旅游行业防控工作的通知》也加大了对“一刀切”“层层加码”问题整治力度。要求各地文化和旅游部门严格执行国家统一的防控政策。

　　文化和旅游部市场管理司副司长李晓勇在发布会上表示，跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理，有利于整治个别地区“一刀切”“层层加码”、随意限制跨省旅游经营活动的问题。

　　南方日报驻京见习记者 段江含

　　驻京记者 泠汐 赵晓娜