泰国宪法法院14日以违反道德规范为由,免去赛塔总理职务。这是继一周前泰国主要反对党远进党被该法院下令解散之后,进一步震动泰国政坛的裁决。
据报道,泰国宪法法庭当天以5票对4票裁定赛塔违宪。隶属为泰党的赛塔也是16年来因宪法法庭裁决而失去总理职务的第4人。
出身房地产界的赛塔执政不到一年就被迫下台,背后是哪些力量在角力?赛塔被免职后,泰国政坛又将迎来怎样的未来?
泰国总理赛塔。新华社发
上台不到一年被解职
赛塔成为政斗牺牲品
赛塔罢免案的起因,还要从今年5月内阁改组说起。
当时,赛塔任命他信亲信披集(Pichit Chuenban)为总理府办公室部长,但披集在2008年担任他信律师期间试图贿赂最高法院官员而被判贿赂罪成和6个月监禁。赛塔在明知此事的情况下仍任命披集为内阁成员,因此被一些上议员以请愿书的方式指控“违宪”。
舆论认为,这起请愿书事件剑指的,或是为泰党精神领袖、赛塔背后的他信。
去年8月,前总理他信、前总理英拉密友,商业大亨赛塔在泰国国会两院联席会议投票中顺利当选总理,破解了长达3个月的组阁僵局。在赛塔当选总理同日,流亡海外15年的他信回到泰国。
当地时间2024年6月5日,泰国曼谷,泰国前总理他信·西那瓦从一家美容院走出。视觉中国 图
在泰国政治生态中,赛塔的政治地位较为特殊,更像是超然于政党之外的“职业经理人”,并不参与内阁人事确定和政党博弈策略制定等核心事务,更多的是进行政府管理和政策执行。泰国政界及舆论界一致认为,政府真正的决策者其实是前总理他信。他信或“垂帘听政”,泰国政府将出现“一国二相”的情况。不过,他信家族和赛塔均公开对“一国二相”的说法表示反对。
他信·西那瓦(资料图片)。新华社发
上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新介绍,赛塔罢免案已经酝酿了两个多月,泰国宪法法院作出这样的裁决,也有平衡泰国政治的意味。前不久,泰国宪法法院把泰国最大的反对党远进党裁定为非法,不允许他们再进行政治活动。为了平衡民众情绪,法院借这个事件对执政党也打了“几大板”。
“可以说,赛塔被撤销总理职务也是泰国政治斗争的牺牲品。”周士新认为,总体而言,赛塔是一个尽职尽责、有能力、爱国、对国家发展方向有规划的总理。“在任期内,赛塔一直兢兢业业,为促进泰国发展特别是经济的发展做出了巨大的努力。在全球经济都不景气的情况下,但在他的努力下,泰国经济发展取得了一定效果。即便赛塔被免职,但作出免职的原因并非是因为执政方面的原因,这说明泰国宪法法院和民众对他的总统职责基本上是认可的。”
结果公布后,赛塔表示接受裁定,并重申在担任总理的近一年时间里,自己一直怀着良好的意愿,以诚实的态度领导国家。
联合政府“政治联姻”受挫
总理人选“补位战”打响
赛塔被免职以后,谁有可能接任总理职务?
目前,泰国第一副总理普坦·威乍耶担任看守总理的职务,代理总理职能。但具体代理多长时间,还需要为泰党和其他政党进行协商。
去年一场“政治大交易”让为泰党和保守派政党成功组建联合政府,但他信近期因涉嫌侮辱君主而被起诉、赛塔此番被罢免均表明,这种“权益联姻”有破灭的风险,保守派中仍有人以他信为敌。为泰党内部也有声音质疑,该党和保守派之间的政治交易是否仍然有效。
8月14日,赛塔在泰国曼谷一处市场视察。新华社发
“泰国执政党是一个执政联盟,为泰党虽然是执政联盟的核心,但并非唯一的政党,在重大决策时也要听取其他政党的意见。”周士新说。
有分析认为,赛塔被迫下台后,同样来自为泰党的贝东丹有可能成为泰国新一任总理。贝东丹是泰国前总理他信的女儿,在去年的大选中就备受瞩目。目前,贝东丹是为泰党的党魁。除贝东丹之外,联合政府中的第二大党派自豪泰党党魁、内政部长兼副总理阿努廷·查恩维拉库尔也是可能的人选。阿努廷在上一届政府中曾担任卫生部长,其间推动了泰国大麻合法化。
新总理需要得到下议院至少一半议员的支持,也就是需要得到至少247票。目前为泰党组建的11党联盟共有314个议席。
“在这样一个执政联盟中,为泰党虽然具有较大优势,但也要同其他政党进一步沟通,这个沟通过程也必然是利益的相互妥协和让渡的过程。”周士新表示。
近20年来,泰国政坛动荡不安,保守主义阵营与激进主义阵营之间展开激烈较量。赛塔这次失守,是否预示着泰国政坛未来将出现更多不确定因素。
泰国总理赛塔·他威信 视觉中国 资料图
对此,周士新表示,赛塔被免职对泰国政局的影响并不大。他解释,近年来,泰国政坛动荡较为频繁,民众对赛塔的免职有一定的心理预期。更早的像沙马和颂猜担任总理时也有类似的经历,虽然他们被免职的原因各有不同,但都不是因为执政能力而是政治操作。“可以认为,即便赛塔被免职,也并不影响泰国政府整体执政的能力,也不会让泰国政府陷入瘫痪。”
周士新指出,泰国政治总体稳定,虽然政府总理人选有所变动,但执政联盟没有发生大的变化,新的政府总理预计将很快补上,新总理也将大体延续此前的政策,内政外交政策也将保持延续性。
据悉,泰国议会将于8月16日投票选举新总理。
南方+记者 赵晓娜 张茵 冯颖妍