当地时间12月3日晚,韩国总统尹锡悦突然宣布实施“紧急戒严”。随后,韩国国会连夜召集紧急会议,190名议员全部投票要求尹锡悦撤回戒严令。在宣布“戒严”仅6个多小时后,当地时间4日凌晨4时27分左右,尹锡悦接受国会的要求,解除戒严令。
4日,韩国政坛6个在野党——共同民主党、祖国革新党、改革新党、进步党、基本收入党、社会民主党联合提起针对总统尹锡悦的弹劾动议案,并于当天下午正式递交国会;韩国执政党领导层也要求尹锡悦退党;韩国总统府首席秘书、室长等幕僚已集体提出辞职;4日下午,韩国国防部长官金龙显向总统递交辞呈。
这场紧急戒严令风波震动韩国朝野,引发多方关注。从戒严到解除,韩国究竟发生了什么?尹锡悦为何发布紧急戒严令?又为何迅速被解除?韩国政局将走向何处?(直播回顾)
韩国总统尹锡悦为何发布紧急戒严令?
据此前报道,韩国总统尹锡悦于12月3日晚上10时30分左右发表紧急谈话,发布紧急戒严令。这是韩国时隔45年再次出现戒严事态。尹锡悦在谈话中说,此举是为了铲除“从北势力”,维护“自由宪政秩序”。戒严司令部随后成立,韩国陆军大将朴安洙被任命为戒严司令官,同时发布戒严内容,包括禁止国会和地方议会、政党活动,禁止政治结社、集会、示威等政治活动,所有言论和出版都受戒严司令部管控等。
中国国际问题研究院研究员杨希雨表示,韩国朝野围绕下一年度预算案的纷争是尹锡悦突然发布紧急戒严令的导火索,背后凸显朝野斗争趋于白热化以及尹锡悦政府“跛脚鸭”压力日益加剧。此外,近期韩国政坛的一系列丑闻和争议,特别是第一夫人金建希涉嫌违法的事件不断发酵,使得国会内要求调查第一夫人和弹劾总统的呼声越来越高。尹锡悦被认为是在无法有效应对这些压力的情况下,采取了这种极端的手段来试图稳定局势。
戒严令在韩国是一种什么样的制度?为何能迅速被解除?
根据韩国《戒严法》,戒严令分为“紧急戒严”和“警备戒严”,前者较后者戒严强度更高。
杨希雨表示,在韩国法律上是总统有权利实施戒严,但必须满足三种条件之一。第一种条件就是战争爆发,总统可以暂时性地宣布全国性或某一个地区戒严。第二种条件就是战争即将触发,在面临军事威胁的情况下,可宣布戒严令保持社会秩序。第三种条件就是一旦国家由于非战争原因出现紧急状态,为了维持秩序,也可以宣布戒严。但是法律还有一条就是如果总统宣布戒严来应对紧急状态,而三分之二的国会议员不赞同戒严令宣布结果,并出现投票决议,那总统的戒严令就无效。
戒严风暴过后,韩国政局将走向何处?
虽然这场紧急戒严令风波前后持续仅6个多小时,但这起风波及其余波或将成为韩国政局走向的分水岭。
杨希雨表示,此次紧急戒严令风波会产生非常大的不确定性,从当下来看,尹锡悦的一系列操作使得原本韩国国内的政治格局由双边对立格局变成了三角博弈格局。韩国政坛分为保守派和进步主义派,在野党是进步主义派,执政党为保守派。原来在野党和执政党两大派别相互斗争、相互博弈。现在双边对立的格局演变为三角博弈格局。从中长期来看,这一次的事件又掀起一个新的进程,就是韩国政治力量的重新分化组合。
而此次事件也引起了国际社会的广泛关注。美国、日本、俄罗斯等国纷纷表示密切关注韩国国内的情况。杨希雨分析,此次紧急戒严令风波是美国不乐意见到的,一是不符合美国价值观,二是不符合美国利益。因为目前朝鲜半岛局势紧张,韩国国内这一波操作会加大韩国国内政治的不稳定性,乃至对外政策的不确定性。
南方网、粤学习记者 王璐瑶