2024年12月1日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在成都主持中国—中亚外长第五次会晤。哈萨克斯坦副总理兼外长努尔特列乌、吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫、塔吉克斯坦外长穆赫里丁、土库曼斯坦副总理兼外长梅列多夫、乌兹别克斯坦外长赛义多夫出席。六国外长就落实首届中国—中亚峰会成果、全方位推进中国—中亚合作进行深入沟通,并为明年第二届峰会作了全面政治准备。
王毅说,4年前,因应中国中亚合作的历史大势和现实需要,我们创立了中国—中亚机制。这一新生事物,根植于我们数千年的友好往来,承载了六国对未来合作的美好期待。4年来,六国循睦邻之愿、聚团结之力、行务实之举,携手推动机制发展壮大,在众多类似平台中脱颖而出,展现出强大活力和蓬勃生机。
去年5月,首届中国—中亚峰会在西安成功召开,正式将中国—中亚机制升级至元首层面,开启了中国中亚关系发展的新纪元。一年多来,西安峰会成果加速落实,过半事项已经落地或取得重要进展,重大项目接踵落地。六国经贸、海关、农业、交通、产业投资等部长级会晤平台先后建立,中国中亚合作机制化建设不断完善。人文交流更加热络,中国同中亚的人员往来更加便捷、顺畅。中国中亚传统友谊深厚,发展理念相近,由此形成的巨大新兴市场和宝贵合作资源,为双方开展有效合作、实现共同发展奠定了坚实基础,提供了有力支撑。中方愿同中亚国家深化团结合作,加强发展战略对接,携手推动中国中亚合作全面持续向前发展。
一是坚持元首引领,确保我们的路走得对。按照六国元首擘画的蓝图,继续落实好西安峰会共识,精心筹备好明年在哈萨克斯坦举办的第二届峰会,全面规划下阶段中国中亚合作,继续完善中国—中亚机制建设。
二是坚持发展优先,确保我们的路走得快。聚焦贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业、人员往来便利化六大优先合作方向,整体提升中国中亚合作水平,以实际行动落实全球发展倡议。研究出台更多贸易便利化自由化举措,加快发展新质生产力,提升合作科技含量,助力各自工业现代化。打造中国中亚综合立体的互联互通格局,增开四川—中亚公路班列,争取三年内覆盖中亚各国主要城市,加强口岸、班列、跨境铁路建设合作。
三是坚持安危与共,确保我们的路走得稳。落实好全球安全倡议,深化执法安全合作,携手应对危机和挑战,维护六国安定祥和的发展环境。中方坚定支持中亚国家独立、主权和领土完整,支持中亚国家联合自强,反对外部势力干涉中亚国家内政,绝不允许任何势力在中亚制造混乱和动荡。
四是坚持世代友好,确保我们的路走得远。共同践行全球文明倡议,秉持平等、互鉴、对话、包容的文明观,永续传承睦邻友好、世代和平理念。增设鲁班工坊、传统医学、文化中心等机构,加强人才培训,促进地方合作,推动更多省州结好,厚植双方友好民意土壤。
五是坚持多边主义,确保我们的路走得宽。反对任何形式的“脱钩断链”和“小院高墙”,促进全球南方协作,推动实现平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。中方愿以接任上海合作组织轮值主席国为契机,同中亚国家一道,推动上合组织各领域合作取得实质性进展,扩大组织的凝聚力、向心力、影响力。
中亚五国外长高度评价本次会晤,表示长期以来中国同中亚国家平等相待、相互尊重,建立了高度互信,开展了广泛合作,树立了邻国关系的典范。在六国共同努力下,中国—中亚机制成为促进区域合作的高效平台,取得丰硕成果。去年5月召开的中国—中亚西安峰会具有里程碑意义。中亚国家赞同中方提出的各项合作倡议,愿同中方坚持永久睦邻友好,巩固深化战略互信;高质量共建“一带一路”,拓展经贸投资、互联互通、基础设施、农业、工业、能矿、减贫、教育、数字化等全方位、高水平合作;加强执法安全合作,共同打击“三股势力”,维护地区和平稳定;致力于友谊与合作的共同事业,携手构建中亚—中国命运共同体。中亚国家全力支持中国担任上海合作组织轮值主席国,愿共同推动组织取得更大发展。
六国外长一致同意,每两年举办一个合作主题年,助力中国中亚合作高质量发展。
会晤后,六国外长签署并发表了联合声明。
中国—中亚外长第五次会晤联合声明(全文)
2024年12月1日,中共中央政治局委员、中华人民共和国外交部长王毅、哈萨克斯坦共和国副总理兼外交部长努尔特列乌、吉尔吉斯共和国外交部长库鲁巴耶夫、塔吉克斯坦共和国外交部长穆赫里丁、土库曼斯坦副总理兼外交部长梅列多夫、乌兹别克斯坦共和国外交部长赛义多夫(以下称“各方”)在中国四川省成都市共同举行中国—中亚外长第五次会晤。
各方在坦诚友好、相互尊重、富有建设性的氛围中,围绕中国同中亚国家关系发展、中国—中亚机制框架内合作,以及共同关心的问题全面深入交换意见,并声明如下:
一、各方一致认为,2023年5月在西安举行的中国-中亚峰会在中国同中亚国家关系发展史上具有重要里程碑意义。六方积极推动并有效落实峰会共识,实现了中国中亚合作的新发展和新突破。各方重申决心携手构建中国-中亚命运共同体。
二、各方高度重视将在哈萨克斯坦举行的第二届中国—中亚峰会,商定即启动筹备工作。六国外交部将保持密切沟通,推动相关部门加强对接,积累成果,确保峰会取得圆满成功。
三、各方指出,中国—中亚机制框架内成立的经贸、产业与投资、农业、交通、海关、安全执法、应急管理等领域部长级合作机制高效运作,为推动中国中亚合作发挥了重要作用。各方愿根据合作的现实需要不断完善中国—中亚机制建设,丰富中国中亚合作内涵。
秘书处参与方均认为,2024年3月启动运营的中国—中亚机制秘书处为促进多边合作提供了有效平台。秘书处参与方均愿全力完成秘书处法律文件签署等相关工作,确保秘书处明年转入全面运营。
四、立足各方合作基础和需求,各方一致同意优先推进以下领域合作:
——推进贸易畅通合作。进一步提升中国同中亚国家贸易投资自由化便利化水平,扩大相互市场准入,保障供应链产业链稳定畅通,推进数字贸易、服务贸易、电子商务等新业态发展。各方愿尽快商签关于深化贸易畅通合作的文件。
——促进产业投资合作。支持中国同中亚国家开展相互投资,巩固建材、轻工、加工制造等传统领域合作,拓展数字经济、绿色发展、可再生能源等新领域合作,提升产业链附加值,增强经济的稳定性,推动中国同中亚国家投资合作高质量发展。
各方欢迎在机制成员国举行进出口商品展、商业与投资论坛,支持举行第二届中国—中亚实业家委员会会议。
——加强互联互通合作。全面推动中国同中亚国家在公路、铁路、航空、海运、多式联运、物流运输、口岸建设、数据光缆等领域合作,推进中国—中亚交通运输走廊建设。为打造双方高水平互联互通合作格局,各方愿研究商签互联互通发展、对接国家交通发展规划等战略文件。中方愿同中亚国家加强中欧(亚)班列相关合作,推动建立政府间合作机制。
——拓展绿色矿产合作。推动中国同中亚国家在矿产勘探、开采、冶炼、加工、运输、销售等领域合作,加强矿产资源产业链“探产供储销”各环节的绿色开发利用,研究商签关于加强绿色矿产领域投资合作的文件。
——深化农业合作。加强良种培育、农副产品加工、智慧农业、节水灌溉、土壤改良、农机制造、专家培训等合作,促进农业投资和贸易规模稳定增长。
——促进人员往来便利化。各方愿充分发挥各国外交部领事部门的统筹协调作用,研究出台更多人员往来便利化举措,包括相关方探讨制订便利化协议。
——扩大旅游合作。各方注意到旅游合作在促进中国同中亚国家人文经济交流中的重要作用,商定深化旅游合作,采取共同举措为旅游团组往来创造便利条件。
五、各方将继续深化教育合作,加强院校和学生交流,为中国中亚合作提供必要的人才支撑。中方愿向中亚五国提供更多培训和奖学金名额。
各方认为,有必要保持定期举办人文交流活动,如展览、音乐会、演出、体育活动等,并广泛吸引青年参加。各方指出,“伟大丝绸之路的新时代”中国—中亚青年论坛对建立和扩大中国中亚民众经常性交往具有重要意义,对举办中国—中亚青年才俊论坛的倡议表示欢迎。
六、中方愿同相关中亚国家开展高科技领域合作,包括遥感、测绘等卫星运用。
七、为更好解决社会发展和民生问题,中国愿同相关中亚国家分享减贫和荒漠化等领域治理经验,包括探讨在该领域制定计划、实施项目。
八、各方愿每两年举办一个合作主题年,助力中国中亚合作高质量发展。
九、中方欢迎中亚国家通过“中亚—2040”地区合作发展构想。
各方探讨了制定中国—中亚机制成员国永久睦邻友好合作条约的可能。
十、各方确认2025年6月在阿斯塔纳举行第二届峰会。
十一、各方感谢中方高水平举办中国—中亚外长第五次会晤。