2月10日，国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见来访的柬埔寨首相洪森。习近平主席在双方会晤中表示，很高兴与洪森实现“三年之约”，双方可以从政治、产能、农业、能源、安全、人文六大领域入手，着力打造中柬“钻石六边”合作架构。
“3年前，在中国新冠疫情最严重的时候，洪森是首位来华访问的外国政府领导人。他的‘逆行’访华给予中国最重要的支持。”9日北京外国语大学柬埔寨研究中心主任顾佳赟在2月9日接受南方网、GDToday记者采访时说：“3年后，在中国疫情防控进入新阶段的背景下，洪森再度访华，展示出柬埔寨在抗击新冠疫情问题上，有始有终地支持中国。”
中柬关系为中国—东盟合作提供样板
2020年初，为进一步遏制新冠疫情蔓延，武汉实施“封城”措施。当年2月，刚在韩国参加完世界和平联盟峰会的洪森临时更改行程，率代表团于当月5日到达北京，用这场特殊访问，展示“柬埔寨人民同中国人民坚定地站在一起，患难与共，共克时艰，是真正的‘铁杆朋友’”。
对于洪森再访中国，实现“三年之约”，顾佳赟表示，这次访问距离国务院总理李克强2022年11月访柬时间不长，体现出中柬双方加强高层战略沟通的强烈意愿。
中柬双方在去年11月签署了18项合作文件，列明两国将产能投资、基础设施建设、农业生产等领域定为经贸合作重点领域。“这一方面表明中柬已就具体合作达成明确意向。另一方面，洪森此访将就双方具体落实合作意向和项目进行商讨。”顾佳赟分析。
当前，少数国家搞意识形态对抗，把经贸科技交流政治化、武器化，强推“脱钩断链”，遏制打压别国发展，要求地区国家选边站队。
顾佳赟认为，在此背景下，中柬关系发展为中国与东盟国家合作提供样板。“中国与柬埔寨开展合作基于‘亲诚惠容’周边外交政策和‘共商、共建、共享’原则，不附加任何条件，最终目的是互利共赢。这种合作方式为东盟国家提供了借鉴和更多选择。”
“一带一路”推动构建中柬命运共同体
今年是中柬建交65周年和“一带一路”倡议提出10周年。在中柬两国领导人会晤中，洪森表示柬埔寨将积极支持并参与中国提出的共建“一带一路”倡议、全球发展倡议和全球安全倡议，推动构建中柬命运共同体，积极建设“工业发展走廊”和“鱼米走廊”。
顾佳赟告诉记者，十年来，中柬经贸合作领域已从原先以基础设施建设、纺织品制造为主，拓展到农产品种植加工、矿产开采提炼、新能源制造创新、数字科技拓展等多个领域。
“‘一带一路’倡议带动项目落地柬埔寨，不仅助推当地经济发展，也给当地民众带去实实在在的益处。”顾佳赟说。“一是就业机会增多，家庭收入增加。二是为当地劳动力提供技能学习机会，柬埔寨来华参加培训、留学的人员明显增多。三是中资企业在柬履行社会责任，帮助当地造桥修路，建设学校、医院等，优化了当地社区生活环境。”
顾佳赟介绍，由中国参与建设的柬埔寨西哈努克港经济特区为当地创造了3万个就业岗位。“在西哈努克省的一些乡县，70%的劳动人口经过职业技能培训，在特区上班。如今，柬埔寨人均年收入约1785美元，而西哈努克省人均年收入则达到3500美元，领跑柬埔寨全国，这与西港特区的贡献是分不开的。”
中企投资运营的柬埔寨西哈努克港燃煤电站（图/新华）
2022年10月1日，中柬共建“一带一路”重点项目——金港高速通车试运营。该高速横跨柬埔寨5个省市，全长187.05公里，是柬埔寨第一条高速公路，标志着柬埔寨正式步入“高速公路时代”。
顾佳赟表示，伴随着金港高速的投入使用，从金边往西哈努克港的通勤时间缩短了一半，极大提升物流能力，为沿途省份带来发展机遇。
柬埔寨或将掀起中文学习热潮
2022 年1月1日，由东盟十国发起的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。同日，柬埔寨第一个双边自贸协定——《中柬自由贸易协定》也正式生效。根据该双边协定，中方给予柬方货物贸易零关税税目比例达97.53%，柬方给予中方90%税目零关税。
“中柬自由贸易协定在货物贸易方面实现了高水平关税减让，为两国的产品提供了更好的市场准入条件。实际上，除中柬自由贸易协定外，其他东盟国家与中、日、韩、澳、新之间也签有其他自贸协定，意味着RCEP的生效环境是一个自贸协定相互叠加的环境，为成员国产品出口提供了更多选择空间。”顾佳赟说。
顾佳赟认为，随着中国出入境政策调整优化，进入中国市场的柬埔寨商品种类及数量将进一步扩大。受疫情影响的其他合作领域也将迅速恢复，比如旅游和来华、赴柬留学等。
柬埔寨旅游大臣唐坤此前透露，在新冠疫情前，中国是柬埔寨第一大外国游客来源地。在2019年的660万名外国游客中，有236万名中国游客，约占总数的36%。他预计，随着中国防疫政策的优化调整，2023年柬埔寨将接待80万至100万人次中国游客。
顾佳赟认为，随着中文被纳入柬埔寨国民教育体系，两国在各领域的交流会逐步增多，甚至有望在柬埔寨掀起中文热潮。
南方网、GDToday记者 刘晓迪、周红豆
编辑：袁子翔、尹珏文
