南方网讯 7月14日，第十四届泛珠三角区域合作与发展论坛（以下简称“泛珠论坛”）在广州东方宾馆举办。本届泛珠论坛由福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南省区人民政府，香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府共同主办，广东省、广西壮族自治区政府共同承办，泛珠秘书处、南方报业传媒集团具体承办。

　　会上，中国经济体制改革研究会副会长、中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲作题为《加快推进统一大市场建设，推动泛珠区域经济更加活跃发展》的演讲。以下为部分演讲实录：

　　非常荣幸参加今天的论坛，我就“加快推进统一大市场建设”这个主题谈谈自己的一些看法。

　　我们合作机制是政府间合作机制。经济要发展，企业在哪儿发展？企业发展什么？是由市场决定的，由市场对资源配置作出选择。政府做什么？提供各种公共品，改善市场运行的条件。公共品分两方面：一方面是硬件，包括的东西也很多，不仅仅是基础设施、交通、通讯，还包括了公共服务、学校、医院、环境等，这都属于公共品的范围；二方面是制度，制度是公共品，是大家都要利用、都要遵守的。还包含了各种规则，包含了体制和各种政策，泛珠的合作就是在规则、制度方面达到统一，实现统一大市场。

　　现在，我们的硬件条件取得了巨大的改进。现在要着重思考的问题是软件方面的改进，也就是规则制度。如何在制度上、规则上实现统一，这样才能实现统一大市场。

　　所谓统一大市场，就是在更大规模范围内实现规则制度的统一，使得企业在哪里做生意都是一样的。现在我们都很重视注册登记，这在企业发展过程中，只是一个开始。我们特别需要向比较发达、比较好的市场，比较完善的区域学习借鉴地方，就是要形成统一规则、统一市场经商环境。

　　通过规则统一，实现经营环境的统一，实现企业交易成本的下降，由此才能形成统一大市场，才能使得市场竞争提高效率。你创造了这些条件，市场就能发挥更好的作用，由企业家、市场决定去哪儿投资和发展。

　　统一大市场，意味着产品流畅流动、效率提高、成本下降，市场扩大。要素流动，不仅仅可以使各地区发展有更大的动力，从长远来说，是我们实现市场均衡和共同富裕的一个重要条件。

　　最后我提一个建议，要重视和港澳的对接互补。“9+2”泛珠机制和其他合作机制相比，特点在于我们有港澳作为机制当中的一个组成部分，使得我们可以通过区域合作，加大对外开放，使区域经济更好和国际市场接轨。

　　我就讲这些，个人之见，仅供大家参考，谢谢。

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