2025年1月10日下午,国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会(直播回顾),财政部预算司司长王建凡表示,进入2025年,按照全国人大常委会批准的议案,2025年紧接着还有2万亿元额度,各地已经启动了相关发行工作。
据悉,2024年11月8日,全国人大常委会审议通过了增加6万亿元债务置换议案后,2024年的2万亿元置换债券,在2024年12月18日就已经全部发行完毕了,目前大部分地区已经全部使用完毕。
目前,置换政策“松绑减负”的效果已经逐步显现。各地置换债务平均成本普遍降低2个百分点以上,有的地方还超过2.5个百分点,还本付息的压力大幅度减轻。有的地方优先置换即将到期的公开市场债券和“非标”、涉众债务,区域金融环境显著改善。同时,置换政策的实施给地方腾挪出更多支持内需的空间,地方资金链条进一步畅通,可以更大力度支持投资和消费、科技创新等,促进经济平稳增长和结构调整,增强发展后劲。
王建凡表示,下一步,财政部将按照党中央、国务院决策部署,会同有关方面做好政策落地实施的“后半篇”文章。一是持续加大对地方的指导力度,推动扎实落实置换工作要求。指导用好用足中央支持政策,及时研究解决地方在化债过程中出现的新情况、新问题,推广地方化债典型经验做法,让各个地方相互借鉴,一些好的做法在财政部有专门的交流平台,推动加快化解存量隐性债务。
二是加强债券资金全流程、全链条监管,确保合规使用。指导地方建立存量隐性债务置换台账,完整、准确登记债券的发行、使用、还本付息情况,确保所有资金实行专户管理、专账核算、封闭运行。三是坚定不移严防新增隐性债务,推动隐性债务“清仓见底”。持续保持“零容忍”的高压监管态势,发挥部门协同监管合力,对违法违规举债和虚假化解隐性债务等问题严肃处理。加快融资平台改革转型,坚决阻断地方违法违规举债途径,促进可持续发展。
南方网、粤学习记者 陈婕