平安是极重要的民生。今年以来,全市司法行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“建设更高水平平安中国”总要求,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以深化“六法融合”创新实践优势,推动法治建设和各级政府依法行政,以法治思维破解超大城市治理难题,以务实举措守护人民群众获得感、幸福感、安全感。广州在中国法治政府评估中排名全国第四、全省第一,是全国唯一一个连续9次在中国法治政府评估中排名稳居前五的城市。

广州市多元解纷中心
强化统筹引领,筑牢平安建设法治根基
坚持把法治作为平安建设的强力抓手,推动法治与平安深度融合。修订市委全面依法治市委员会工作规则,完善党委法治建设议事协调机构运行机制,实现市区两级党政主要负责人年度述法全覆盖。全国首创构建新建房产执法复议“双规范”体系,率先出台指引规范新房交易监管执法复议标准一体化工作,成立市行政复议办“巧妇巧议”巾帼团队,“1+N+N”府院联动调解机制荣获第七届“法治政府奖”。深化广州湾区中央法务区建设,白云、天河、海珠、南沙四大片区协同发力,吸引超110家法律服务机构入驻,形成覆盖金融、数字经济、涉外法治等领域的法律服务集群。推动法治建设融合交流,与梅州、湛江、清远等地共建法治协作机制,助力区域平安建设水平整体提升。

广州市荔湾区人民政府行政复议中心服务大厅现场
深化多元解纷,构建和谐稳定社会环境
坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷化解在基层、消弭在萌芽。牵头起草并推动出台《广州市矛盾纠纷多元化解条例》,于5月1日正式施行,为超大城市治理提供法治保障。持续开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理,上半年全市各级调解组织共排查矛盾纠纷33.8万次,调解3.58万件,调解成功率98.21%。市调解协会设立市多元解纷中心,建设全域覆盖的“专业调解矩阵”,打造“一个中心多站点联动”运行模式,累计接收案件超3000件,调解成功率约46%。推广以司法所、派出所、律所为基础的“3+X”矛盾纠纷多元化解模式,南沙“1+1+9+N”行政复议与调解衔接快速化解行政争议工作机制在全国宣介,府院联动实质化解行政争议工作机制获司法部、最高人民法院肯定。

融入基层治理,以前端预防减少重新犯罪
深入探索“六法融合”创新实践,聚焦高质量发展“一条主线”,突出平安、法治建设“两个基本点”,围绕教育改造、社区矫正、安置帮教“三大基本面”,将纠纷化解、法治宣传全流程贯穿其中,系统实施教育改造“强基工程”、社区矫正“重塑工程”、安置帮教“固本工程”、纠纷化解“提质工程”、法治宣传“赋能工程”等五项工程。扎实推进社区矫正法治化、规范化建设取得积极成效,今年3月份,全国31个省市司法行政单位在2025年全国社区矫正工作培训班上学习“1+3+5+N”社区矫正模式广州经验,社区矫正执法规范化建设等试点工作获得司法部充分肯定。持续推动监所融合发展,抓好监狱“应收尽收”工作,推动市属3所监狱收押扩容,常态化开展安全隐患排查整治、扫黑除恶专项斗争,开展“捎买带”专项整治行动。深化“一体两翼”戒毒工作布局,全力推动戒毒工作深度融入禁毒斗争和社会综合治理大局,助力广州成功创建全国禁毒示范城市。

