11月21日，在2020“读懂中国”国际会议（广州）平行论坛上，专家学者围绕“城市更新与治理创新”主题，展开思维碰撞。在圆桌讨论中，香港中文大学（深圳）全球与当代中国高等研究院院长郑永年表示，“目前中国城市发展缺乏顶层设计。过度依靠资本或者过度依赖政府主导都不可取。我们要做好顶层设计，要找到中庸之道。

　　就城市发展模式问题，郑永年表示，“资本来了，城市崛起。资本走了，城市就衰落。过度依赖市场主导、资本主导会出问题。”

　　郑永年指出，从世界范围看，城市能否可持续发展，就看能否处理好政府跟市场的关系。“广州千年不衰，就是因为政府跟市场取得一个平衡。”

　　如何保持一个城市的开放性是最重要的，如果出现利益固化，城市就丧失活力。郑永年说道，“美国的一些城市为什么会衰落？因为它是资本主导发展的，没有处理好政府和市场的关系。”

　　过度依赖政府主导的城市发展模式同样不可取。在他看来，“亚洲很多城市长期陷入中等收入陷阱，背后存在政治主导的弊端。”

　　就大城市的发展规模问题，郑永年也表达了担忧。他表示，“从之前的小城镇战略，到如今的大国大城，都值得反思。城市越大，生存的压力越大，生育率越低，这是一个大问题。大城市不能无限制发展，要找到平衡之道，中庸之道，做好顶层设计。”

　　南方+记者 谭超 傅鹏

　　摄影 金镝