“有颜值有内涵” 广东规划高品质县城建设
近日，广东省多部门联合印发了《关于加强县城城市设计和实施管理 推进“粤美县城”建设的指导意见》（以下简称《意见》），明确将通过系统性的县城城市设计优化与实施管理，全面提升县城功能品质与风貌形象，以期更好发挥县城在新型城镇化建设中的重要载体作用。>>相关报道
《意见》从城市设计和空间品质入手，为“粤美县城”建设指明大方向、提出总要求，十分具有科学性和前瞻性。其中，有两处表述尤其值得注意：
一是强调要“坚持以人为核心”，不仅要建设高品质现代化县城，还要“注重烟火气、留足人情味”，贯彻了“人民城市为人民”的建设理念；
二是提出要“精准识别特色、优势与瓶颈，确定好县城城市设计的目标方向和重点发力点”，基于这一要求，未来县城设计将更加注重塑造辨识度高、富有岭南风韵的特色风貌，杜绝“千城一面”。
事实上，此举并非孤立行动，而是广东在深入实施“百千万工程”背景下，针对县城这一关键单元，打出的又一记政策“组合拳”。
县城连接城市、服务乡村，是推动城乡融合发展的天然枢纽。目前，广东GDP总量虽连年领跑全国，但县域经济占比却远远落后于江苏、浙江等东部沿海省份，城乡区域发展不平衡不协调的问题尤其突出。近年来，为解决县域发展不充分问题，广东出台了多项政策措施，从产业振兴、放权赋能等多个维度协同发力，逐步构建起县域高质量发展新路径:
首先是“特色产业发展”。产业是县域经济的命脉，在“百千万工程”实施过程中，广东引导各地“靠山唱山歌、靠海念海经”，让各县“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”。惠州市博罗县的现代食品产业、清远市佛冈县的“民宿+”文旅产业、茂名高州市的龙眼荔枝专业合作社......各地纷纷走出自己的“特色”致富路。
其次是“行政职权下放”。县域要发展，离不开与之匹配的治理能力。自2023年9月以来，广东下放多项省级职权，赋予县级职能部门更多资源整合与审批自主权，有效简化了许多行政流程、提升了政务效率。
而推动县域城镇化，直接目的是为了完善县城功能、提升城市品质，从长远来看，则是提升县域人才吸引力、激活县域发展内生动力、优化城乡资源要素配置的关键一步。
“郡县治，天下安”。广东的“强县”之路，不是简单粗暴地要求经济数据的提升，而是致力于将县城打造成有产业、有活力、有颜值、有温度的城乡融合关键支点。一幅“县县有特色、城城有品质”的“粤美县城”画卷，正在徐徐展开。
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