职务科技成果转化遇难题？广东出招了！
近日，广东省科学技术厅会同省教育厅、省财政厅、省卫生健康委、省市场监管局等部门，联合印发了《广东省推进职务科技成果“先用后转”改革的若干政策措施》（以下简称《措施》）。《措施》将于2026年2月1日正式施行，有效期五年，旨在破解职务科技成果“不敢转、不想转、不会转”问题，加速科技成果产出和转化应用。>>相关报道
一、聚焦核心痛点，创新转化模式
《措施》直指成果转化堵点，以“先用后转”破解“不敢转”的痛点，构建“先试用、后决策”的低风险合作机制，以期降低交易门槛，增强供需双方互信。具体表现为两大路径：
1.“先使用后付费”模式：成果单位将科技成果许可给企业免费使用一定期限后，双方再根据自愿原则，采用“分期支付”“延期支付”“收益提成支付”“里程碑支付”等方式约定付费事宜，完成正式许可（转让）。这相当于为企业提供了“技术体验期”，大幅降低了其早期引入不确定技术的资金风险与决策压力。
2.“先使用后合作”模式：成果单位将科技成果许可给企业免费使用一定期限后，双方再根据转化实施情况，就同一完成人的同一或不同成果，调整约定下一阶段开展技术转让、技术许可、技术开发及作价投资的合作方式，并完成转化交易流程。这为从简单技术输出迈向长期协同创新提供了平滑过渡的桥梁。
此外，《措施》还允许通过简约程序，支持科研人员（成果完成人）先行启动转化，事后再完善权属与收益分配手续，进一步简化流程、鼓励实干。
二、强化激励保障，激发内生动力
为彻底扭转“不想转”的局面，《措施》推出了极具吸引力的激励机制，核心是确保科研人员成为成果转化的主要受益者：
1.收益分配大幅倾斜：明确规定，通过“先使用后付费”或“先使用后合作”模式转化取得的净收入或股权，给予成果完成人的奖励比例不低于70%，并鼓励单位探索更高比例乃至全额奖励，从根本上调动科研人员的转化积极性。
2.荣誉认定等效支持：对于转化成效显著（如单项合同到账金额达到50万元以上）的项目，经认定后可视同省级科技计划立项项目。此举将转化实绩纳入科研评价体系，为科研人员在职称评定、项目申报等方面提供有力支持。
3.风险免责营造宽松环境：政策强调建立尽职免责机制，探索建设“安心屋”，只要履行勤勉尽责义务且未牟取非法利益，在成果转化过程中出现的偏差或失败将获得包容审慎对待，着力消除“不敢转”的思想顾虑。
三、构建支撑体系，优化创新生态
《措施》不仅关注前端激励，还致力于构建全方位的支撑服务与保障体系，解决“不会转”的问题：
1.线上平台一站式服务：将依托广东省科技业务管理阳光政务平台，上线“先用后转”功能模块，提供成果与技术需求发布、供需对接、合同签订、科技保险等服务，支撑“先用后转”工作实施。
2.金融工具分担风险：鼓励保险、担保机构开发专属科技金融产品，精准对接“先用后转”风险保障需求，为创新主体保驾护航。
3.专业服务赋能增效：鼓励深耕行业、市场化运作的具有独立法人资格的技术转移转化服务机构为供需双方提供专业服务，发挥其市场纽带作用。
近年来，广东科技部门连续出台职务科技成果管理改革实施方案、职务科技成果尽职免责认定工作指引、《广东省科技创新条例》等多部政策法规促进全省科技成果转化，广东科技成果转化生态持续优化，效能持续提升。2025年1—11月，全省高等院校、科研机构和医疗卫生机构共登记输出技术合同9083项，同比增长6.62%；合同总金额61.31亿元，同比增长11.40%。《措施》的发布实施将有效释放广东省内高校、科研院所和医疗机构的创新潜能，助力中小微企业便捷获取前沿技术，为广东加快发展新质生产力、构建现代化产业体系注入更强劲的科技动能。>>相关报道
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