5年、50条措施、11万亿——广东服务业扩能提质
近日，《广东省推进服务业扩能提质实施方案》（以下简称《实施方案》）正式印发，按照“做强支柱行业、补齐短板行业、培育新兴行业、夯实保障措施”的总体思路列出了50条具体措施，覆盖吃饭、住宿、卫星、互联网、宠物经济、银发经济等方方面面，目标是到2030年，全省服务业增加值突破11万亿元，建成优质高效的现代化服务业体系。
▶哪些行业站上“风口”？
要实现“跨越式发展”的，是信息传输、软件和信息技术服务业。《实施方案》提出，要“抢抓历史机遇”，布局6G技术与卫星互联网，组建广东省6G产业创新发展联盟，推进部省6G协同试点。具体应用场景涵盖具身智能、智能网联汽车、低空经济、海洋经济等。广州要打造“数字中国标杆城市”和“全球网络直播之都”，深圳则要建设“全球数字创意产业创新之都”。
金融业也被寄予厚望，目标是要成为“强大的支柱性产业”。《实施方案》从银行、证券、保险到地方金融组织都有部署，其中不少细节值得关注——比如支持深圳证券交易所“打造世界一流交易所”，支持广州期货交易所丰富期货产品体系，鼓励大型保险机构在粤设立再保险运营中心、海洋保险中心。
▶不止于吃喝玩乐
对于批发、零售、住宿、餐饮等传统服务行业，《实施方案》给出了一些新思路。
餐饮方面，广州早茶、汕头牛肉火锅、清远鸡等被明确列为“城市餐饮IP”，顺德和潮州要继续擦亮“世界美食之都”招牌。同时，《实施方案》还提到积极引入米其林、黑珍珠餐厅，鼓励有条件的地市建设全球美食集聚区。
零售业方面，“入境购”被重点提及——推动国货潮品进入退税免税销售渠道，打造口岸商圈。首店经济也被写进方案，鼓励各地市招引国内外高能级品牌在粤开设首店、旗舰店。
住宿业方面，《实施方案》明确提出要支持发展电竞、文化、影视、动漫、温泉等主题酒店，乡村民宿集群、特色客栈和帐篷露营等新业态也在鼓励之列。
▶培育新的消费增长点
还有几个细分领域虽篇幅不长，却格外吸睛。
宠物服务被单独列为一个子项。《实施方案》明确提出要“全产业链谋划布局宠物经济”，从宠物医疗、药品研发到宠物保险、宠物寄养、宠物文旅，甚至要举办宠物嘉年华、宠物赛事、宠物展会。
旅游方面，要加快打造粤港澳大湾区世界级旅游目的地，深化“旅游+”跨界融合发展，大力发展工业旅游、科技旅游、研学旅游，因地制宜开发红色旅游、乡村旅游。
养老部分，除了常规的居家养老、社区养老，《实施方案》还提到发展旅居、“候鸟式”养老服务，谋划布局国家级高水平银发经济产业园区，甚至专门提到养老机器人、社会适老化改造等产业。
此外，《实施方案》还提出支持广州、深圳打造“国际演艺之都”，包容发展剧本娱乐、脱口秀、VR体验等新业态。
2025年，广东省服务业增加值约8.5万亿元，要在2030年突破11万亿元，服务业需在“十五五”期间保持年均5.3%的增速。今年3月，广东出台《广东省推动制造业与服务业协同融合发展2026年行动方案》，后续发布的《关于进一步发挥税收职能作用助力广东省现代化产业体系建设的若干措施（2.0版）》《广东省加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用行动方案》等文件中都对服务业相关领域提出了发展规划或扶持计划。期待《实施方案》能够进一步助力广东加快建成现代化服务业体系，打造具有全球影响力的服务经济高地。>>相关报道
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