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向“全球数字化水平最高”迈进 广东部署大湾区数据特区建设|粤政周刊

2026-09-21 18:54 来源:南方网·粤学习

  向“全球数字化水平最高”迈进 广东部署大湾区数据特区建设

  近日,《广东省建设粤港澳大湾区数据特区工作方案》(以下简称《方案》)正式印发实施。《方案》以数据高效、便利、安全跨境流动为牵引,系统部署粤港澳大湾区数据特区建设,明确到2027年底打造50个可复制、可推广的数据跨境重点场景;到2028年底,数据跨境产业规模超过2000亿元,拉动制造业、服务业等相关产业增加值达万亿元,助力粤港澳大湾区加快成为全球数字化水平最高的湾区。

  所谓“数据跨境流动”,是指让数据在内地与港澳地区、境外之间有序地传输、存储和使用,既要畅通,又不能失管。《方案》围绕规则、设施、场景和服务生态同步发力:以数据出境负面清单划定管理边界,以个人信息跨境流动标准合同等降低合规成本,以“港数粤算”“澳数粤算”等模式拓展跨境算力协同,以可信数据空间等基础设施保障数据安全利用。在广东,一套覆盖规则、算力、网络、安全和服务的跨境数据流通体系正在加快构建。

  ▶释放制度红利,规则标准加快衔接

  《方案》聚焦横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台,深化粤港澳大湾区个人信息跨境流动标准合同应用,探索备案“绿色通道”和“一次备案、多次使用”;推动数据出境负面清单广泛应用,并探索将适用范围扩大到广州、深圳国家服务业扩大开放综合试点城市全域;围绕可信数据空间、区块链、隐私计算、数据跨境合规等领域探索研制“湾区标准”,推动数据规则、标准互认。

  ▶夯实基础设施,算力网络协同发力

  跨境数据流动离不开基础设施支撑。《方案》提出推进“港数粤算”“澳数粤算”,拓展“外数内算”“跨境训练”等场景;建设省区块链网络和跨境可信数据空间,探索数据跨境“空间即服务”;优化跨境通信枢纽布局,扩大粤港澳互联网络带宽,支持基础电信企业扩容直连港澳光缆。

  ▶拓展应用场景,数据价值加速释放

  《方案》围绕产业、民生、治理等领域部署九类跨境数据应用场景。在产业领域,发展“来数加工”国际数据服务,支持智能网联汽车、装备制造等企业开展跨境数据协同,探索跨境电商出口申报阳光化;在民生领域,探索跨境诊疗、医保参保结算、学历学籍数据核验,推进社保服务“湾区通”;在治理领域,推动交通信息共享、港珠澳大桥一体化协同运营,推进产品碳足迹数据互信互认和粤港澳地震信息共享。

  ▶培育服务生态,降低企业跨境成本

  基于企业数据跨境需求,《方案》提出建设粤港澳大湾区数据特区创新合作中心,为企业提供政策对接、合规咨询、技术支撑、场景孵化等服务;培育合规安全、流通交易、技术服务三类生态,依托广州、深圳数据交易所提供跨境数据产品登记、挂牌、交易、结算等一体化服务。

  数据跨境,连接的是不同区域,承载的是产业协同,也关乎企业发展和百姓生活。随着制度规则、基础设施、应用场景和服务生态加快完善,数据这一新的生产要素将在粤港澳大湾区更高效地流动、配置和利用。

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编辑:陈雨昀   责任编辑:杨格  
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