给1100万“小老板”“减负输血撑腰”！广东提供系统性扶持
融资难、找地难、转型慢……针对这些长期困扰个体工商户的问题，广东给出了一套系统性破解方案。近日，《广东省支持个体工商户发展若干措施》（以下简称《措施》）正式出台，《措施》围绕加强要素保障、降低经营成本、强化服务供给、拓展发展空间等四个方面提出15条具体支持举措，将为全省广大个体工商户营造更优发展生态。>>相关报道
▶各项要素加强保障
资金、人力、场地是个体工商户经营中最主要的三大要素，《措施》提出要加强要素保障。
资金问题：鼓励银行机构依托“粤信服”等平台，利用政务数据构建智能风控模型，为个体工商户开发专属信贷产品。大力推广“随借随还”“无还本续贷”等灵活模式，让信贷期限更好匹配餐饮、零售等行业的季节性、临时性资金需求。同时，对符合条件的融资担保业务给予补贴，降低融资门槛。
人力问题：通过就业驿站、零工市场及线上平台，为个体工商户收集发布小时工、日结工等灵活用工信息，并举办专场招聘会。支持职业院校开展“订单式”培训，并将个体工商户用工纳入培训补贴范围，提升从业人员技能。
场地问题：在经营场所供给方面，探索在居民区等区域设置临时摆卖疏导点、引导流动商贩规范经营，还提出允许符合条件的沿街商铺适度拓展室外经营、延长经营时间，并鼓励旅游景区划出区域帮扶小摊小店入驻。
▶经营成本能减尽减
切实为个体工商户减负，是《措施》的核心关切之一。
税收：将继续落实国家层面的个体工商户个人所得税减半征收、“六税两费”等优惠政策，并对属于一般纳税人的个体户落实增值税留抵退税政策。
水电气：健全水电气领域收费监管，开展专项治理，严查违规收费行为。同时，鼓励有条件的地区提升低压办电“零投资”接入容量上限，减少初期投入。
手续费：鼓励商业银行和支付机构对个体工商户的账户服务费、转账手续费等支付费用继续实行优惠或减免，鼓励降低二维码收款等手续费，进一步降低日常经营中的交易成本。
▶政务服务更加周到
让办事更省心、经营更安心，是优化营商环境的关键。
政务服务将更加高效便捷。全省涉个体工商户政策将全量上线广东政务服务网，并通过“粤省事”等平台推动政策直达。重点推动个人创业“一件事”改革，将登记注册、社保缴费、创业补贴申领等事项“一次办成”。未来，人工智能技术还将用于提供名称帮办、经营范围推荐等“边聊边办”式智能服务。
在监管层面，将大力推行包容审慎监管。依托“信用广东”平台实施差异化、精准化抽查，防止检查过频扰民。同时，建立柔性执法清单，对轻微违法行为慎用、少用强制措施，防止“一刀切”式执法。
▶成长路径更加清晰
《措施》不仅关注个体工商户当下的生存境况，更着眼于长远发展，为个体工商户的转型升级铺路搭桥。
分型分类发展：针对个体户千差万别的情况，广东将开展“分型分类”精准培育，并认定一批“名特优新”典型。
个转企：对于有意做大做强的个体户，“个转企”（个体工商户转为企业）的通道将更加顺畅。涉及执照、印章、社保、税务、银行账户等一系列复杂手续将有望实现“一次办结”，部分行业经营许可证（如烟草专卖零售许可证）在符合条件时，甚至可直接变更至新企业名下，解决了转型的后顾之忧。
线上转型：《措施》支持个体户运用直播电商、社交电商拓展销路，并鼓励互联网平台给予流量扶持、降低佣金。
个体工商户构成了市场经济最活跃的“毛细血管”，是便利民生、稳定就业、畅通产业链微循环的关键力量。截至今年2月底，广东省个体工商户数量已突破1100万户，作为民营经济大省，广东近年来持续深化“放管服”改革，优化营商环境，为“小老板”的经营发展创造有利条件。《措施》的出台，彰显了广东持续优化营商环境、激发微观主体活力的坚定决心。
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