构建人工智能发展制度框架 广东这份法规等你提意见
近日，《广东省人工智能发展促进条例（草案送审稿）》（以下简称“草案”）面向社会公开征求意见，截止时间为2026年9月27日。>>征集渠道
广东尽管在人工智能产业规模、企业数量、综合算力指数等方面位居全国前列，省级人工智能法规却仍属空白。此次立法，正是要把国家战略部署和广东实践经验转化为长效制度安排。
▶算力、电力、网络一体化布局
人工智能产业发展离不开算力、数据和网络的支撑。草案专设“基础要素”一章，提出统筹推进算力设施建设，支持韶关集群建设算力高地，支持广州、深圳构建与粤港澳大湾区发展需求相匹配的智能算力供给体系，并鼓励粤东粤西粤北地区依托绿色电力优势建设智算集群。同时，支持算力设施与海上风电、光伏发电实施绿电直连，探索核电、氢能以直连方式为算力设施供能。
此外，草案还提出要统筹建立全省统一的人工智能公共算力调度平台，普惠算力将帮助中小微企业、高等学校和科研院所降低算力使用成本。
▶金融、人才、用地、知识产权一揽子支持
草案在支持保障方面着墨颇多：
人才上，提出完善引进制度和分类评价制度，在出入境、户籍办理、住房保障、医疗保障、创新创业等方面提供便利。
金融上，引导国有资本发挥“长期资本、耐心资本和战略资本”作用，并对依法履行决策程序、勤勉尽责但未达到预期效果的投资行为给予尽职免责。
用地上，允许对符合产业导向的项目采取长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式供地。
知识产权上，加强高价值专利培育，推动专利申请快速预审，健全快速维权和海外维权制度。
▶包容审慎监管、坚守安全底线
近段时间，人工智能安全问题一直备受关注。草案设“安全与治理”专章，提出建立跨部门协同、多主体参与的人工智能治理机制，探索柔性监管、沙盒监管等新型监管方式，建立尽职免责的容错机制，在坚守安全底线基础上支持先行先试。从事人工智能科技活动的高等学校、科研机构、医疗卫生机构、企业等，还须按照国家有关规定设立科技伦理委员会，开展伦理审查。
此外，草案在粤港澳大湾区协同合作、跨境数据流通、人工智能企业出海等方面也作出安排，提出依托横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区、广州南沙和河套深港科技创新合作区深圳园区等区域推动数据依法高效跨境流动，并为人工智能企业拓展海外市场提供支撑。
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