近年来，云浮市云城区人大常委会坚持党的全面领导，深学笃行习近平总书记关于全过程人民民主的重大理念、关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，印发《云城区人大常委会关于打造践行全过程人民民主省域样板的云城实践方案》，聚焦建强平台畅通民意渠道、健全机制激活代表动能、擦亮品牌夯实法治根基三大实践抓手，把全过程人民民主要求融入人大履职各环节、全过程，打造群众看得见、摸得着、感受得到的全链条、全方位、全覆盖基层民主实践样板。
重履职平台建设
让民意表达“畅”起来
人大基层履职平台是全过程人民民主落地基层的关键载体，更是人大密切联系群众、汇集民情民智、办好民生实事的前沿阵地。云城区人大常委会坚持全域覆盖、多元赋能、提质增效，统筹推进线上线下履职阵地迭代升级，打破时空壁垒、疏通履职堵点，构建全方位、立体化、数字化基层民主实践矩阵。“不用跑腿、不用等候，手机点一点就能向人大代表反映问题，诉求很快就有回应、有着落，现在的民主服务太贴心了！”市民陈女士的真切感慨，道出了数字化履职平台带来的民生服务新变化。
顺应数字化治理发展趋势，云城区人大常委会搭建线上民主履职通道，依托广东人大数字化履职平台、“粤当家”小程序等载体，建成81个省级“数字人大”网上代表联络站，打造“码上找代表、码上提诉求”便民服务模式。同时，云城区人大常委会同步推进人大代表联络站、基层立法联系点、人大主题公园标准化规范化建设，持续夯实基层民主阵地根基。目前，全区建成人大代表联络站81个、联络点37个、人大主题公园6个，形成横向到边、纵向到底、全域覆盖的基层人大履职阵地体系。
重长效机制构建
让代表履职“活”起来
阵地搭好台，代表唱主角。激发基层全过程人民民主活力，核心在于健全长效制度、破解履职瓶颈、充分激发代表履职动能。云城区人大常委会落实人大代表列席议事机制，组织各级代表常态化列席村（社区）议事协商会、居民代表大会，深度参与基层事务决策、矛盾调解、民主监督。“规范了‘抢花炮’活动流程和安保措施，既保留了传统民俗，又守住了安全底线，大家过节更安心、更热闹！”南盛镇村民对人大代表履职成效连连称赞。
云城区人大常委会还创新推行“代表联络站+网格化+企业”监督服务模式，去年以来，累计收集企业各类诉求32个、办结26个。针对往届人大代表作用发挥，云城区人大常委会还出台《关于发挥往届人大代表优势和作用的实施意见》，择优遴选35名经验丰富、群众认可度高、热心公益事业的离任代表担任特邀联络员，依托其深厚的群众基础、本土资源与长期履职经验，深度参与产业升级、“百千万工程”实施、基层立法、基层社会建设等重点工作。
重监督品牌打造
让基层法治“实”起来
法治是治国理政的重要保障，更是全过程人民民主落地见效的坚实支撑。自2021年起，云城区人大常委会常态化开展法官、检察官履职评议（下称“两官”评议），打造人大司法监督特色品牌。5年来，累计评议法官15名、检察官10名，抽查案件46件、卷宗90余册，开展座谈走访30余人次，有力督促司法工作人员依法履职、公正司法。今年，云城区人大常委会持续将“两官”评议纳入年度监督计划，创新监督实施路径，推动监督重心从“对人评议”向“以案评人”转变，聚焦发回重审、改判、群众反映强烈的重点案件开展靶向监督，持续提升司法监督质效，推动全过程人民民主在司法领域落地生根。
2020年，云城区人大常委会开展“百名代表听百案”活动，随后，创新推出“百名代表听百案·云监督”线上履职模式，打破时间、空间约束，拓宽代表闭会期间监督渠道，推动司法监督从传统“点状开展”向全域“面上覆盖”升级。5年来，全区8个镇（街）实现活动全覆盖，累计收集庭审意见建议89条、法律咨询问题152条。全国人大代表陈思扬评价：“该平台打通监督基层司法‘最后一米’，是代表联系群众、守护公平正义的重要桥梁。”
根深则叶茂，本固则枝荣。下一步，云城区人大常委会将始终坚守人民至上根本立场，牢牢锚定发展全过程人民民主实践方向，持续优化基层履职平台、创新代表履职机制、擦亮人大监督品牌，把人民当家作主全方位、全链条落实到人大各项履职工作中，持续丰富基层全过程人民民主云城实践，以高质量人大履职护航全区经济社会高质量发展，奋力书写新时代云城民主建设新篇章。
来源：云浮日报
记者：朱晓岚
通讯员：李文锋
