东莞市人大常委会开展“双百行动”，核心是为了落实市委关于加快建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞的战略部署。通过人大监督，打通政策落地的堵点，切实把品质提升和品牌打造作为产业转型升级的重要抓手，推动“东莞制造”向“东莞品牌”“东莞品质”跃升。

今年初，东莞市十七届人大六次会议依法作出《加强质量品牌建设塑造制造业发展新优势的议案》（以下简称《议案》）决议，以法定形式高位推动东莞市质量品牌建设。

以此为牵引，东莞市人大常委会预算工委充分发挥《议案》督办的牵头抓总作用，探索建立“年初定题、年中推动、年终问效”的全链条闭环监督机制：年初“筑基”，锁定全年监督靶心，一季度推动政府及其部门形成议案办理细化方案，明确质量品牌建设量化目标、任务、举措；二季度“破局”，以“双百行动”在一线探寻品牌跃升路径，围绕制造业质量短板、品牌培育难点等，百名人大代表下沉百家名优品企业收集意见建议；三季度“聚焦”，专题视察东莞国家级知识产权保护中心等质量品牌建设平台，梳理共性问题，提出对策建议，形成专题报告；四季度“问效”，听取和审议议案办理报告并开展“回头看”——这套“组合拳”确保议案办理从“纸面”真正落到“地面”。

“我们通过开展‘双百行动’，重点督办质量品牌建设议案，推动代表下沉一线，不只是看产值，更是去‘挖品牌’‘立标杆’‘优生态’。”东莞市人大常委会有关负责人介绍。

6月3日，东莞市人大常委会负责同志率队走进寮步镇、松山湖，实地察看斯乐克、佳禾智能、博迈医疗等企业。从智能穿戴到声学硬件，再到高端医疗器械，三家企业在不同赛道上展现出“东莞制造”的硬核实力。

他边走边问，详细了解标准体系建设、知识产权布局和品牌培育出海等关键环节的痛点。斯乐克负责人对品牌建设前景充满信心，表示企业将持续深耕细分行业场景应用，迭代轻量化、高性能智能穿戴产品，以科技创新赋能产业升级，助力东莞智能硬件产业高质量出海。

座谈会上，东莞市人大常委会负责同志开宗明义，直指核心：“要深刻领会市委‘智创优品、和美宜居’的战略目标，坚持把品质提升和品牌打造作为产业转型升级的关键抓手。”他强调，要切实增强质量意识与品牌意识，一手抓“东莞优品”内涵拓展，向AI设备、智能制造、高端装备领域延伸，展现“制造美学之城”的魅力；一手抓政策供给重构，整合分散资源，聚焦质量品牌建设关键环节精准滴灌。他特别勉励广大企业家，要发挥自身优势从ODM向自主品牌转型，把技术优势转化为品牌优势，加大培育投入，营造全社会崇尚品牌的浓厚氛围，真正实现从“制造过硬”到“品牌卓著”的价值跃升。

与此同时，东莞市人大常委会领导班子成员分别带队，前往厚街、虎门、塘厦、东城、石龙、横沥、东坑、茶山等镇街，深入服装、食品、医药、家居、电子信息、精密制造、新能源等企业，听诉求、解难题、促发展。通过面对面交流，倾听企业发展诉求，现场回应企业关切，建议职能部门加大知识产权保护力度，针对中小企业质量品牌建设堵点痛点，完善政策支持体系，推动惠企政策直达快享；勉励企业坚定信心、持续加大研发投入，以提升产品质量和品牌附加值增强核心竞争力。

在东莞市人大常委会的统一部署下，各镇街人大迅速响应，根据辖区产业布局与企业实际，聚焦特色产业和优质企业开展走访调研，形成了市镇联动、协同推进的良好局面。

在樟木头镇，调研组深入罗曼智能与岭南荔园，详细了解企业在电动牙刷、电吹风等个人护理小家电领域的技术创新、品牌建设及市场拓展情况，重点考察“观音绿”荔枝种植基地、冷链物流设施及深加工产品展示区。

针对发展痛点，企业负责人直言不讳地吐露心声。罗曼智能负责人坦言：“当前我们在品牌推广渠道上受到一定限制，市场影响力有待提升；同时，高端研发及品牌运营人才的短缺，正制约着企业的进一步转型升级。”岭南荔园负责人则表示，眼下正值荔枝成熟季，企业正面临“全员采摘人手紧张、鲜果销售渠道单一、品牌推广力度不足”等实际困难。

在桥头镇，镇人大聚焦文创、智能宠物用品、智能家居三大特色产业，走访了鼎艺创意文化集团、芷航电子、明亨智能家居等企业，细致摸排了企业在政策落地、用工保障、产业链配套等方面的堵点难点。

在虎门镇，代表们则走进卡蔓时装、逸华纺织、广隆食品等企业，详细收集企业在融资政策放宽、招商壁垒破除、工业厂房乱象整治等方面的实际诉求，助力传统优势产业练好“内功”。

此次“双百行动”，东莞人大将履职重心下沉至质量品牌建设主战场，直击质量标准、品牌培育短板，通过议案督办倒逼优化政策供给，构建“政府搭台、企业唱戏、人大护航”的品牌培育新格局，擦亮“制造美学之城”城市产业名片。

东莞市人大代表、市人工智能产业协会会长蒋仕元表示，当前，东莞从“世界工厂”向“全球智造中心”迈进，打响自主品牌面临产业链上下游质量不统一、本土品牌市场推广渠道不足等问题短板。东莞市人大常委会开展“双百行动”，以加强质量品牌建设为切入点，持续加强经济运行监督，护航东莞自主品牌建设，助力营造企业追求品牌、政府支持品牌、社会崇尚品牌的浓厚氛围，推动经济运行向优向好，支撑全市经济高质量发展。

走访中收集到的企业诉求如何落地？东莞市人大常委会有关负责人表示，“双百行动”建立了“质量品牌”诉求全闭环跟踪管理机制。“6月底前，各调研组全面搜集企业在品牌培育、标准认证、市场推广等痛点难点问题和相关诉求。”

东莞市人大常委会对收集到的诉求实行清单化管理，不仅督促政府部门“接单即办”解决企业燃眉之急，更将深挖共性问题，把代表和企业的“金点子”转化为扶持品牌成长的“硬政策”，优化完善质量品牌建设制度机制，推动东莞市质量品牌建设迈上新台阶。

各镇街人大建立“一企一台账”，实行清单化管理、销号式推进。对镇级能解决的问题明确责任单位和办理时限；对需市级协调的事项，及时上报东莞市人大常委会及相关职能部门持续跟踪推进。

代表们表示，将以此次活动为契机，持续加强经济运行监督，积极发挥“传声筒”“监督者”“推动者”作用，既要把企业诉求及时反馈至党委、政府，也要主动助力惠企政策落地落实，助力营造企业追求品牌、政府支持品牌、社会崇尚品牌的浓厚氛围，推动经济运行向优向好，支撑全市经济高质量发展。

东莞市市场监督管理局有关负责人表示，将联合有关部门、镇街（园区）积极开展“双百行动”，协同联动解决企业诉求，密切加强与市人大的协调沟通，及时汇报办理进展情况，确保《议案办理工作方案》各项任务取得实效。

接下来，东莞市人大将结合“助力优化营商环境·人大代表在行动”主题活动，持续推动质量品牌建设政策落地见效，三季度专题视察东莞国家级知识产权保护中心建设运营情况，四季度听取和审议议案办理情况报告并开展办理结果“回头看”，确保承诺件件有着落、事事有回音。

来源：东莞+客户端

文字：吴金华

图片：张伊琳