强化组织保障，搭建人大助力产业体系建设“四梁八柱”。汕头市人大常委会出台《关于充分发挥人大在建设现代化产业体系中作用的工作方案》《关于围绕加快推进现代化产业体系建设加强调研推动的工作安排》《汕头市加快推进现代化产业体系建设协调机制》等方案。 8月13日，召开协调机制第一次全体会议，为汕头加快现代化产业体系建设，实现高质量发展提供有力保障。

立足人大职能，助力现代化产业体系建设。一是发挥立法引领作用。围绕产业集群建设、产业链升级以及保障资金、用地、技术、人才等要素需求等方面，制订《汕头经济特区纺织服装产业促进条例》，推动汕头市传统优势产业纺织产业高端化、智能化、绿色化发展。目前，该条例（草案）已进入二审。二是发挥监督推动作用。调研《汕头经济特区优化营商环境条例》实施情况，开展优化营商环境专题询问，推动汕头市政府不断优化营商环境改革。开展《汕头华侨经济文化合作试验区条例》执法检查，实地了解条例“护航”现代化产业体系发展成效。三是发挥代表促进作用。组织在汕全国人大代表、汕头市选举的省人大代表开展促进海洋经济高质量发展专题调研，聚焦建设现代化海洋经济建睿智之言、献务实之策，把基层实践的经验做法总结出来，共同推动建设更具竞争力的现代化产业体系。

调研共商，为现代化产业体系建设出谋划策。汕头市人大常委会成立由常委会主要领导牵头抓总，常委会领导班子成员领衔的7个专题调研小组，围绕发挥人大作用助力现代化产业体系建设、特色传统产业立法、优化营商环境、海洋经济高质量发展、海洋牧场规模化体系化发展、房地产与建筑产业发展、中医药传承创新发展等方面开展调研。汕头市人大常委会主要负责同志牵头开展关于“发挥人大作用，助力现代化产业体系建设情况”专题调研，召开座谈会，会同各部门深入剖析问题，提出发展对策，全力助推现代化产业体系建设高质量发展。

完善法治保障。汕头市人大常委会坚持加强重点领域、新兴产业立法，加快推动纺织服装产业促进条例、玩具创意发展等特色产业立法进程，适时组织开展海上风电发展等立法调研。坚持“小切口”“小快灵”立法，聚焦特定产业或产业链环节制定专项法规，以法治服务发展“大盘棋”。

增强监督实效。市人大常委会统筹监督方式，综合运用听取和审议专项工作报告等方式，监督产业规划、项目建设、营商环境及重点收支政策、财政资金使用等情况，对发现的问题开展清单式交办并形成工作闭环机制。

发挥代表作用。汕头市人大常委会优化代表结构，适当增加经济、科技、管理等领域的专业人士比例，组织代表学习产业政策、科技知识，深入园区、企业开展视察调研和专题研讨，提升履职能力。强化建议督办，建立健全代表建议办理工作机制，推动代表建议转化为具体政策措施和工作成效。

出台地方产业集群扶持政策。建议给予省域副中心城市区别于一般功能城市的特有政策，建议将产业园设立审批权限下放至汕头，建设化工新材料中试基地。

支持高标准打造产业有序转移主平台。建议在先进制造业发展专项资金、产业有序转移资金、大型产业集聚区补改投资金等方面予以重点支持。

加快汕头临港经济区省级支持政策落地。建议在财力补助、环评审批、产业链培育等方面予以倾斜支持，推动临港经济区成为承接国内外产业有序转移的重要载体，打造世界级临港产业集群。

将汕头更多海上风电项目纳入未来两年试点范围。建议支持在汕头规划布局满足超6000万千瓦装机容量的海上风电场，助力形成具有全球竞争力的世界级海上风电产业链集群。

加大技改政策力度。建议推动出台惠企资金直达企业的机制办法，形成“政策—奖励”闭环，调动企业积极性，增强发展信心。增加财政资金预算，更多倾斜粤东西北，提高政策覆盖面和奖补比例。