

珠海市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要论述,落实省委、省人大常委会及市委部署要求,把助力加快建设现代化产业体系作为市人大工作的重中之重,充分发挥人大职能作用,为加快建设具有珠海标识性的现代化产业体系提供有力法治保障。
以“组合拳”破解产业发展难题
打好“组合拳”,创建“2+2+N”工作模式。强化理论武装,通过常委会党组会议、理论学习中心组学习会、“珠海人大学堂”、代表培训等形式,深入学习领会习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要论述,精准对标省委、省人大常委会及市委部署要求,切实提高政治站位、凝聚思想共识。印发专项工作方案,创新构建“2+2+N”工作模式——高质量审议2份专项工作报告、重点督办2项议案建议、推动N项任务落地,细化22项具体举措,形成上下联动、部门协同的强大推进合力。
深化调研赋能,推动破解产业发展难题。出台调研工作安排,由常委会班子成员牵头组建专题小组,聚焦新兴产业培育、未来产业布局等7大关键领域开展深度调研。通过“找准短板——提出路径——转交落实——跟踪督办”的闭环机制,精准梳理产业发展短板弱项,形成高质量解决方案并推动落地。
发挥职能作用,护航“珠海标识”现代化产业体系建设。一是立法供给强保障。出台数据资源开发利用条例,促进数字经济高质量发展,助力珠海打造“云上智城”。加快万山海洋开发试验区海岛发展立法进程,推进民营经济促进条例、土地管理条例等法规修订。二是监督问效促落实。听取审议珠海市政府关于建设现代化产业体系工作情况的报告,聚焦以科技创新引领新质生产力发展、低空经济发展、提振消费扩大内需、中医药传承创新发展、优化营商环境有关资金绩效管理情况开展专题调研,开展就业促进法、广东省科技创新条例实施情况执法检查,以刚性监督推动任务落地。三是代表聚智解难题。高标准打造创港、蓝海等产业特色代表联络站,通过“每周一接待一走访”、代表小组活动等,组织企业家、科技人才代表深入一线调研视察。2025年7月集中履职月期间, 434人次代表开展调研40场次,形成18份调研报告,推动解决一批企业“急难愁盼”问题。
一是用足用好经济特区立法权,强化产业领域立法供给,全力推进细胞与基因治疗产业立法工作。二是聚焦产业发展强化全链条监督,提前介入“十五五”规划、年度政府投资项目和重大项目规划编制工作和审议工作,对产业发展专项资金实行全流程监督,每年选取若干个重点产业领域开展产业政策落实情况专项监督,每年选取若干个产业发展规划中的重大项目开展跟踪监督。三是建好用好产业代表联络站,加强“数字人大”平台推广应用,构建“线上+线下”民意征集体系,凝聚起推动产业高质量发展的强大合力。
一是支持珠海建设海上新基建。珠海正按照省委要求,探索建设五维一体的海上新基建体系,建议省支持珠海先行先试,协调上级将珠海海上新基建纳入国家“两重”建设支持范围,在风电指标、渔旅融合和游艇自由行政策等方面予以政策倾斜,指导珠海打造一批示范性项目、形成一批可复制经验,为打造“海上新广东”贡献珠海力量。
二是支持建设珠西科学城。建议省级加强统筹,推动珠海与港澳、横琴粤澳深度合作区及珠西地区城市的合作,优化共享机制,贯通产学研用紧密协同,为珠江口西岸都市圈协同发展注入新动力。
三是支持重大交通基础设施项目纳入省“十五五”规划。深珠通道作为大湾区首条跨海公铁两用通道,建成后能有效推动珠江口东西两岸交通联通、产业协同;珠海机场2024年旅客吞吐量近1300万人次,T2航站楼也已建成,现有1条跑道难以满足旅客出行和国际货物运输的需求,新建第二跑道可大幅提升起降能力与枢纽能级。两大项目是完善大湾区交通网络的关键,建议省层面强化统筹协调,推动项目加速落地。
四是支持珠西都市圈城乡统筹高质量发展先行区建设。珠西都市圈城乡统筹高质量发展先行区考虑选址珠中江三市九镇,总面积839.51平方公里,探索不破行政隶属、打破行政边界的一体化发展新模式,加快基础设施互联互通、协同推进生态环境保护、强化产业协作、共享优质公共服务、共建防灾减灾联动体系。希望省将珠西都市圈城乡统筹高质量发展先行区建设纳入省“十五五”规划。
来源:《人民之声》杂志


