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滇池违建被点名,为何又见“敷衍式整改”?

2021-05-12 16:21 来源:南方plus 王梓佩

  近日,中央第八生态环境保护督查组在云南督查时发现,滇池163公里岸线,61公里被房地产等项目侵占。据新华视点报道,当地各级部门的“敷衍式整改”在十余年间轮番上演。

  滇池是昆明母亲湖,有高原明珠的美誉,也曾因不合理开发而明珠蒙尘,生态环境十分脆弱。《云南省滇池保护条例》规定,“禁止在一级保护区内新建、改建、扩建建筑物和构筑物”,二级保护区内符合滇池保护规划的健康养老等可建设项目报批前,“应当有昆明滇池行政管理部门的意见”。

  规定得清清楚楚,落实得一塌糊涂。“滇池国际养生养老度假区”打着健康养老旗号,做的却是高档房地产生意。还有高尔夫球场硬是建在了一级保护区内,长期违规经营。更加匪夷所思的是,中央早已注意到滇池违建现象,2011年,11部委便联合发文要求彻查、清理高尔夫球场违建。但面对国家多年来三令五申,高尔夫球场丝毫不为所动,昆明诺仕达公司在第一轮督查后,又跑到一级保护区里改建出一条水泥路。

  违建工程和中央“对着干”的底气何来?和秦岭违建别墅一样,无非来自地方政府的重重“保护”。2011年,昆明市政府上报情况,谎称球场已停业;2013年本应依《条例》迁出一级保护区内已建项目,事实上并没有执行;2017年说要建立长效机制,迟迟不曾落实;2019年省市县三级核查,均认为已完成整改。结果今年4月,督查组发现球场整改所植的“树”,竟是一截插入表土的杨树枝。多年不作为,一动手搞的又是形式主义把戏。

  有制度不落实,有责任不履行,有督察不整改,敷衍式整改的病根在于短视,发展理念迟迟没有更新。土地出让能够给地方财政带来直接收益,代价却是山体涵养水源能力严重下降,各类污水流入滇池。据测算,滇池长腰山90%以上表面积已遭到破坏。侠客岛撰文指出,在滇池保护上,中央和地方历年来财政投入总额已超过600亿元。说白了,当地政府还是没想通“绿水青山就是金山银山”的道理。

  据昆明市最新通报,违建项目已着手拆除,计划5月30日前完成。违建终究会被推倒,给违建“撑腰”的人早晚会受到应有处分,秦岭别墅殷鉴不远。然而给生态环境造成的损害,要用漫长时间来修复——滇池水体数十年治理历程就是摆在眼前的教训。

  习近平总书记曾指出,“不能一边宣布全面建成小康社会,一边生态环境质量仍然很差,这样人民不会认可,也经不起历史检验”。昆明今后能否像保护眼睛一样保护滇池,对待生命一样对待湖畔生态,人民在看,历史也在看,看究竟何时,滇池能回归大观楼上楹联描绘的那样,“五百里滇池奔来眼底,披襟岸帻,喜茫茫空阔无边”。

  文|王梓佩

编辑: 林涛

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