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文化建设和文化体制改革

2002-11-18 12:20:06

  迎接文化建设的新高潮

  江泽民同志充满信心地指出,在当代中国人民的伟大奋斗中,必将迎来社会主义文化建设的新高潮,创造出更加灿烂的先进文化。

  文化是人类社会发展的内驱力和凝聚力,是人类社会不断进化发展、实现自身本质力量的重要手段。在推进中国社会主义现代化建设的进程中,如何满足高层次精神文化需求,促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高,为经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持,就显得日益重要。文化建设成为我们建设有中国特色社会主义事业的不可或缺的组成部分。在党的十六大政治报告中,江泽民总书记提出,要以“三个代表"统领文化建设,并强调了当前文化建设的战略意义,这为我们建设有中国特色社会主义文化指明了方向。

  十六大报告继“七一”讲话、“5·31”讲话之后,又一次提出和提升了“文化创新”的概念。江泽民同志指出,建设有中国特色社会主义文化,必须在内容和形式上都要有创新。这是发展先进文化的重要途径。创新是文化保持与时俱进和生命力的关键环节。只有不断为文化注入新的、时代的内容,反映当代社会实践的新成就,反映当代人的新生活,并充分利用当今世界最新科技成果,不断更新各种文化形式,文化才能与社会生活和时代发展共同进步。江泽民同志还谈到文化体制改革问题,这也与创新密切相关,不创新就无法改革。我们今天要建设有中国特色社会主义文化,这是前无古人的,没有更多的经验、理论可以借鉴,这就迫切需要我们有创新的勇气和精神,创造出健康的、民族的、符合时代精神的、汇通人类文明大道的社会主义文化。

  江泽民同志指出,要把弘扬民族文化作为文化建设的极为重要的内容。中华民族文化,是世界文化宝库中的瑰宝,是人类文明遗产中的重要组成部分。中华民族文化中所蕴含的民族精神、民族价值观,如自强不息的进取精神,凛然大义的气节情操,宁折不屈的爱国骨气,民贵君轻的民本意识,求是务实的现实态度,趋善慎独的思想境界,谦和礼让的道德风貌等等,浸润在中国人民的骨髓中、血液里,至今仍发挥着重要作用,成为中华民族的宝贵精神财富。我们在文化建设中,特别是在对青少年的文化教育中,一定要大力弘扬我国优秀的民族文化传统,使之得到继承和光大。

  十六大报告关于文化建设的一项重要内容是发展文化产业。文化产业是当今世界的朝阳产业,在我国,文化产业的发展极大地推动了文化事业的繁荣,为大众文化事业开辟了一个广阔的天地。随着经济社会和高科技的发展,以及市场经济体制的不断完善,知识密集型、高科技含量、高附加值、无污染、可重复、可批量生产的文化产业,将成为我国的重点产业和新的经济生长点,为国民经济和人民生活作出重大贡献。根据江泽民同志在十六大报告中的要求,我们要进一步完善文化产业政策,增强文化发展的实力,调动广大文化工作者的积极性,把我国社会主义文化建设推向新高潮。

  文化建设关乎综合国力

  报告摘要

  全面建设小康社会,必须大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明。当今世界,文化与经济和政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。

  ■专家解读

  开创中国特色社会主义事业新局面,必须高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”要求。其中,用“三个代表”重要思想统领文化建设,是我们当前的一项极其重要的工作。江泽民同志在十六大报告中指出,文化与经济和政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。江泽民同志要求全党同志深刻认识文化建设的战略意义,推动社会主义文化的发展繁荣。

  先进文化是先进社会生产力的要求和体现,是人类文明积累和发展的结晶。同时,先进文化又为生产力的发展、社会的进步、科技的创新提供思想指导、精神动力和智力支持。能否代表先进文化的前进方向,能否建设社会主义精神文明和社会主义先进文化,关系到我们党的事业的成败,关系到21世纪我国社会主义事业的兴衰。因此,我们决不可忽视文化建设问题。今天,我们的文化建设前提,是全国人民在党的领导下,全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的形势,文化建设就有了新的要求和新的高度。江泽民同志在十六大报告中,对文化建设问题作了十分深刻、精辟的论述。

  文化建设的基本方向

  报告摘要

  在当代中国,发展先进文化,就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,以不断丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量。

  ■专家解读

  十六大报告明确了我们应当建设什么样的文化,我国社会主义文化发展的方向是什么。报告指出,在当代中国,发展先进文化,就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,以不断丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量。这就为我们指明了文化建设的方向和定位。文化作为意识形态,在我国必须坚持马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论的指导地位,必须用“三个代表"重要思想来统领,这样才能保证我国文化建设的正确、健康的方向。在具体工作中,要立足于改革开放和现代化建设的实践,着眼于世界文化发展的前沿,发扬民族文化的优秀传统,汲取世界各民族的长处,在内容和形式上积极创新,不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力。

  民族精神是精神支柱

  报告摘要
  面对世界范围各种思想文化的相互激荡,必须把弘扬和培育民族精神作为文化建设极为重要的任务……使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。

  ■专家解读

  十六大报告强调了弘扬和培育民族精神的问题。江泽民同志指出,民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支柱。一个民族,没有振奋的精神和高尚的品格,不可能自立于世界民族之林。这是十分深刻的论述。任何国家和民族,如果没有自己的精神支柱,就等于没有灵魂,就会失去凝聚力和生命力。有没有高昂的民族精神,是衡量一个国家综合国力强弱的一个重要尺度。我们中华民族,有着自己伟大的民族精神,在五千多年的发展中,形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。这是我们的宝贵精神财富。在当前,由于经济全球化以及世界范围内各种思想文化的相互激荡,一些发达国家借助资本输出附带着文化输出,使我们不得不考虑民族文化的地位和发展问题。十六大报告要求把弘扬和培育民族精神作为文化建设的极为重要的任务,纳入国民教育全过程,纳入精神文明建设全过程,使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。这是文化建设的一项艰巨而又具有战略意义的任务。

  道德建设兼顾先进性和广泛性

  报告摘要

  要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。

  ■专家解读

  十六大报告要求切实加强思想道德建设。我们既要依法治国,同时也要以德治国,二者是相辅相成和辩证统一的。发展社会主义市场经济,不仅要求建立与之相适应的法律法规体系,而且要求建立与之相适应的思想道德体系。我们必须坚持以马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,围绕树立建设中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观,实行继承优良传统与弘扬时代精神相结合,尊重个人合法权益与承担社会责任相统一,注重效率与维护社会公平相协调,把先进性要求与广泛性要求结合起来,努力形成与经济和社会发展相适应、与社会主义法律体系相协调、与中华民族传统美德相承接的健康和谐、积极向上的社会主义思想道德体系。

  优先发展教育事业

  报告摘要

  大力发展教育和科学事业。教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有先导性全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位。

  ■专家解读

  十六大报告再次提出了大力发展教育和科学事业的任务。教育是发展科学技术和培育人才的基础,在现代化建设中具有先导性全局性作用。要基本实现社会主义现代化,要实现中华民族的伟大复兴,离开科学教育事业的发展,离开全民族科学文化水平的提高,这一艰巨任务是不可能完成的。改革开放以来,各级党和政府高度重视教育事业,把教育事业放在优先发展的战略地位,取得了令人瞩目的成就。在当今的高科技时代,现代科学技术正经历着深刻的革命,教育领域也面临着激烈的竞争,经济社会发展对教育和科学提出了新的更高的要求。十六大报告在教育创新改革、发展科学事业、造就高素质劳动者等方面提出了全方位的要求,是我们发展教育和科学事业的指南。

  文化产业是朝阳产业

  报告摘要

  积极发展文化事业和文化产业……发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。完善文化产业政策,支持文化产业发展,增强我国文化产业的整体实力和竞争力。

  ■专家解读

  十六大报告强调了积极发展文化事业和文化产业。关于文化公益事业,江泽民同志指出要完善各项政策措施,国家要支持和保障文化公益事业,包括加强文化基础设施建设,发展各类群众文化,并鼓励各事业单位增强自身发展活力。值得注意的是,十六大报告特别提出了文化产业的问题,这在以往的重要文件中提得不多或者没有提到。文化产业是当今世界的朝阳产业,是市场经济的必然产物。发展文化产业是繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。同时,文化产业作为一种高科技含量、高附加值、无污染、可批量生产的行业,将是我国在新时期的一个新的经济增长点。因此,我们要进一步完善文化产业政策,支持文化产业发展,增强我国文化产业的整体实力和竞争力。

  大力推进文化体制改革

  报告摘要

  把深化改革同调整结构和促进发展结合起来,理顺政府和文化企事业单位的关系,加强文化法制建设,加强宏观管理……

  ■专家解读

  十六大报告提出要继续深化文化体制改革。我国现有的文化体制,有很多计划经济的痕迹,在很大程度上制约了文化事业和文化产业的发展。在文化市场的管理方面,还没有建立一套完善的法规。为了更快发展文化事业和文化产业,我们应该根据社会主义精神文明建设的特点和规律,适应社会主义市场经济的要求,大力推进文化体制的改革。通过体制改革,通过文化立法,理顺政府和文化企事业单位的关系,充分调动广大文化工作者的积极性,为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境。

  背景资料

  文化产业成为经济新增长点


  文化产业已发展成为我省一个十分重要的产业和国民经济的新增长点。

  自改革开放以来,特别是近5年以来,我省的新闻出版业、广播影视业和文化娱乐业,为适应社会主义市场经济要求,及时改革体制,转换机制,培育市场,在确保党对意识形态领导权和控制力不断增强、坚持正确舆论导向的前提下,大胆进行产业运作,参与市场竞争,有力促进了全省文化事业的发展。

  截止2001年初,全省新闻出版、广播影视及文化娱乐业总资产超过630亿元。2000年国有文化产业产值比上年增长20·1%,与全省国内生产总值和第三产业产值增幅相比,分别高出6个—8个百分点。广东文化建设初步形成了以产业发展推动事业繁荣的可喜局面。

  经过多年的发展和积累,我省文化产业的规模化、规范化、市场化趋势日益明显,我省文化产业将进入一个更高层次、更大规模的高速发展和成熟时期。

  广东省委常委、宣传部长钟阳胜今年3月在向浙江省考察团介绍广东新闻出版、广播影视业和文化娱乐业改革发展情况时,这样表述广东文化产业发展的思路:我省以集团建设整合文化资源,壮大国有文化产业实力,增强集团对文化市场的控制力;建立产业经营机制,增强微观组织活力;创造良好的产业发展环境,推动完善市场体系,促进资源优化配置;建立健全党管干部、管导向、管资产、管重大事项的领导体制,确保加强党对新闻宣传文化事业的领导和控制力。我省新闻出版、广播影视业深化改革的总体设想是分三步走,第一步是在推动现有的报业集团、出版集团和发行集团完善管理体制和运行机制的同时,加快组建广电集团、电影集团和期刊集团的步伐;第二步是推动报业集团和报业集团,广电集团和电影集团,出版集团、期刊集团和发行集团分别实现强强联合;第三步是推动各集团横向联合,组建多媒体、跨地区的大型新闻集团。(作者系
广州市社会科学院院长、研究员、哲学博士)(编辑:农夫)


作者:李明华 新闻来源:南方日报
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