2018年岁末，一股猛烈寒潮南下，来势汹汹，气温骤降的广东北部山区面临严峻考验。根据省委主要领导的指示，省领导第一时间赶往韶关检查指导预防冰冻灾害有关工作。韶关迅速行动起来，启动预案，开展抗寒防冻及应急抢修工作，主动开放21个庇护场所，在乐昌两江镇凰落村刚刚投入使用的首个智能防灾减灾应急广播随即向全村发出温馨提示。
把人民群众的安危冷暖时刻放在心上。广东各级党委政府围绕群众所思、所盼、所忧、所急，采取超常规举措，拿出过硬办法，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗，守牢守好经济社会发展的底线，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
群众利益无小事，民生问题大于天。一年来，围绕人民期待解决的关切点，广东接连出台民生改革新举措，推动解决教育、就业、收入、社保、医疗卫生等重大民生问题，全面建成小康社会步履更加坚实，人民生活水平跃上新台阶。
办好民生实事多谋民生之利
获得感更加充实
发展为了人民，发展成果由人民共享。一年来，广东各级党委政府始终把民生放在重要位置，促进收入增长、做好灾害防御、改善就业……一大批增进人民福祉的惠民举措落地实施，全省人民在共建共享发展中有更多获得感。
——惠民举措，指向为群众多谋民生之利。
居民收入稳定增长。2018年前三季度，全省居民人均可支配收入28301元，同比增加2246元、增长8.6%。其中贡献最大的是人均工资性收入，拉动可支配收入增长3.5个百分点，拉动率达40.3%，人民生活质量提高与经济社会发展保持一致，百姓的钱包更加充实、生活更有奔头。
——惠民举措，指向解决好群众身边的小事、难事、具体事。
群众办事更加便利。2018年5月，广东“数字政府”集成民生服务微信小程序“粤省事”及同名公众号正式上线。无需重复注册，通过“实名+实人”身份核验，即可通办公众号平台的所有民生服务事项。“一键通办、指尖触达”，真正实现让数据多跑路，群众少跑腿。
——惠民举措，指向群众最关心最直接最现实的利益问题。
民生保障更趋完善。2018年6月7日至9日，一年一度的高考遭遇台风暴雨极端天气考验，公安、经信、保密、卫生、环保、电力等多部门密切配合，投入14.46万余名安保力量、1.87万辆次警用汽车、2.69万辆次警用摩托车参与安保服务，推出25项服务举措，考试组织规范有序，考场秩序井然，73.3万名考生顺利完成高考，66.02万名考生顺利完成普通高中学业水平考试，无一人因极端天气缺考。许多考生感慨：“这是一次毕生难忘的考试！”9月，面对超强台风“山竹”正面袭击，我省紧急转移300多万群众，组织5万多条渔船回港避风，实现重大灾情无重大伤亡、无重大险情。
——惠民举措，指向用心用情用功办好民生实事。
就业是最大的民生。数据显示，2018年三季度末，广东城镇登记失业率2.42%，同比下降0.04个百分点。截至2018年9月底，全省城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员实现就业分别完成年度任务的105.3%、79.6%和114.8%。12月初，广东出台“促进就业九条”，这一旨在解决结构性就业矛盾、促进稳定就业的惠民实策提出，组织500场以上省内“村企”“园村”“校企”招聘活动，将人力资源较为丰富的村镇、学校与用工需求较大的企业、园区直接联系起来，促进需求与市场精准对位，推动广东实现更高质量和更充分就业。
营造更和谐更宜居生活环境
幸福感更加强烈
以百姓心为心。一年来，我省紧紧围绕人民向往美好生活需要的结构性变化，把为人民谋幸福作为检验工作成效的标准，坚持以人为本的治理理念，在打好三大攻坚战、乡村振兴、社会保障、养老服务等环节加强推进创新，让改革发展成果惠及更多群众，营造更和谐更宜居的生活环境，让人民生活更加幸福美满。
全面建成小康社会，描绘了建设幸福美好生活的社会愿景。2018年初召开的省委十二届三次全会提出重点做好八项工作，首要一项便是坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战，并将其作为牵引全局的战略性任务来抓。以打好三大攻坚战为重点，一年来，广东加快补齐全面建成小康社会、跨越高质量发展重大关口的短板。
——造福百姓，始终坚持不落一户不漏一人。
小康不小康，关键看老乡。随着脱贫攻坚已经进入总攻阶段，广东坚持把提高脱贫质量放在首位，全方位压实脱贫攻坚责任，严格落实省负总责、部门联动、市县抓落实的工作机制，建立五级书记遍访贫困对象机制，大力实施基层党组织“头雁”工程，推动脱贫攻坚各项决策部署和惠民政策落地见效。全省各级党政机关、企事业单位向贫困村选派第一书记和驻村工作队，派出驻镇（街道）工作组1112个、驻村工作队1.2万个，派出工作队员4.4万人。经过努力，广东累计有117万相对贫困人口达到当年脱贫标准，贫困发生率从4.54%降低至1.52%以下，全省有劳动能力的贫困户年人均可支配收入达9046元。
——造福百姓，始终坚持人与自然和谐共生。
广东省、市、县、镇四级均实行双总河长制，省委、省政府主要负责同志分别牵头督办全省污染最严重的茅洲河、练江污染整治工作。在省级河长的“头雁”作用下，市、县、镇、村各级河长履职尽责，各部门强化协调联动，“民间河长”积极参与，出台治理办法，用最严格的制度最严密的法治保护生态环境，推动水质持续改善，赢得群众高度拥护。
——造福百姓，始终坚持筑牢民生底线。
广东社保、医保待遇水平进一步提高。从2018年10月起，全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，从每人每月120元提高到148元，并补发1—9月调整提高的差额部分。从11月30日起，广东参保人新增享受17种抗癌药医保报销待遇，价格平均降幅达56.7%，新增后广东参保人可报销抗癌药达到115种。
——造福百姓，始终坚持为民情怀。
在广州荔湾区金花街道，这个不到1平方公里的地方，18家社会组织提供专业服务。出门走几步就能吃上一顿菜式丰富、价格便宜的午餐，老年朋友们吃得放心、吃得省心。这种居家养老“大配餐”经验做法将在全省推广，到2020年底，珠三角地区全面形成“中心城区10至15分钟、外围城区20至25分钟”服务网络，助餐配餐服务知晓率达到95%，保障每一位有需要的老年人都能享受到助餐服务。
全力维护社会安全稳定
安全感更可持续
治理之道，莫要于安民。一年来，广东各级党委政府始终把人民群众生命安全放在第一位，以建设全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好地区之一为重点，全力维护社会安全稳定，提升依法治理水平，加快营造共建共治共享社会治理格局。
——以人民安全为宗旨，夯实安民之基。
利剑扫黑、铁拳除恶。广东把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务和“一把手”工程，将之摆在工作全局的突出位置。2018年2月5日，广东高规格召开全省扫黑除恶专项斗争工作会议，对专项斗争工作进行全面动员部署。随后成立省市县三级扫黑除恶专项斗争领导小组，一级抓一级，层层抓落实。省领导小组对重大案件进行重点督办。省委政法委迅速集中公布相关部门涉黑涉恶线索举报方式，进一步把人民群众动员起来，对线索进行全面排查，出重拳下重手精准打击黑恶势力犯罪，迅速形成扫黑除恶高压态势。截至2018年9月，全省刑事警情、治安警情、刑事立案分别同比下降18.4%、11.5%、9.7%，全省社会治安状况持续好转，人民群众安全感不断增强。
——以人民安全为宗旨，常为利民之事。
2018年4月9日，“12348广东法网”正式启动，这一横向集12348实体平台、语音平台、网络平台、移动客户端、微信公众号五位一体，纵向建立省、市、县、镇、村五级服务架构的多媒体平台，只需打一个电话、上一下网或者到就近的公共法律服务中心（站、室），就可以享受更加快速、便捷、专业的公共法律服务，真正实现打通公共法律服务“最后一公里”、让群众“最多跑一次”的目标。
——以人民安全为宗旨，多解急民之需。
让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。2018年5月，广东省法官、检察官惩戒委员会成立，从专业的角度，对法官、检察官是否违反审判、检察职责进行审查认定并出具意见，将进一步推动司法责任制全面落实，深化司法体制综合配套改革，不断提升司法质效和公信力。9月28日，广州互联网法院挂牌成立，集中管辖全市辖区内应当由基层人民法院受理的11类互联网案件，首案原告在距离20多公里的番禺家中，被告则远在1200多公里外的杭州，通过网络“进入”庭审现场，在大屏幕上隔空对话，这次对传统审判方式的革命性重构，成为广东司法改革向互联网领域的拓展和延伸的生动实践。
南方网全媒体记者 骆骁骅
