教育界委员就教育强省、农村教师队伍建设等积极建言献策。张婧摄

　　7日下午，来自教育界的50多位委员共同审议了省政协常委会工作报告和提案工作报告。结合报告，委员们纷纷围绕建设教育强省、提升高校科研创新能力、合理配置科研经费、优化政府采购工作、稳定农村教师队伍、中小学生健康安全、加大民办教育支持力度等热点问题建言献策。

　　两个多小时的分组讨论，委员们纷纷接龙“抢麦”。有趣的是，尽管省里近年对教育的投入不断增加，但无论是来自高校还是基层中小学，是公办学校抑或是民办学校的委员都纷纷大呼“缺钱又缺人”，希望省里给予资金和政策上的支持。

　　焦点1

　　高校缺经费

　　“高职院校的生均拨款标准应与本科院校标准一致！”在7日下午的教育组联组会议上，省政协常委、广东开放大学副校长孙平第一个发言就“喊穷”。

　　在他看来，广东的高职院校发展是高等教育的一个短板，突出问题就是资金保障不到位。孙平摆出数据：广东是2004年开始实施省属公办本科院校生均拨款制度的，从最早的生均6300元，到今年提到1万元，优质大学提到1.2万元。“高职教育从2008年开始实行生均拨款，去年高职院校的生均拨款是4300元，今年听说有所提高。跟本科高校相比，差距太大了！”孙平说，高等职业教育的设备、仪器配备要求也比较高，不仅要有学历，更要求能动手。因此，生均拨款标准应与本科院校标准持平。

　　孙平的发言引起了众多教育界委员的共鸣，几位来自省属、市属高校的委员都不约而同地表示，自己所在的学校不像部属高校中大、华工那样，不缺钱。引得省政协委员、华南理工大学党委书记杜小明无奈地微笑摇头，连忙澄清：“有点误会，中大、华工其实也是蛮缺钱的！”

　　焦点2

　　科研经费管理

　　“报销就是一场噩梦。简直就是我要你的钱，你要我的命。”省政协委员、中大管理学院教授梁琦一句戏言逗得会场笑声四起，她关注的是高校科研经费管理。在梁琦看来，广东的研发强度、投入强度已经在北上广中“掉队”了，应该有更大的科研经费投入。此外，还出现了科研管理自上而下行政化、利益化和关系化的趋向，导致科研活动中出现了一定程度的权力化、金钱化和形式化，出现了变相送礼、拉经费这样一些阻碍创新的现象。

　　“复杂的财务报销让科研人员疲于应付，着实不宜‘一刀切’。报销的过程中，你一丝一毫抓得很严，但是在科技验收的时候却马马虎虎，就是你自己找几个专家就行了。”梁琦说，科研经费管理出现了本末倒置的现象。她认为应该创造一个宽松的科研管理环境，要科研过程正当和遵守学术规范，就没有必要管得太细了，赋予科研人员一定的自主权。

　　那么，如何杜绝那些拿了钱不干好活的现象呢？梁琦认为，要建立严格的科研信誉机制和科研诚信体系，让那些有污点、无诚信、有抄袭等学术道德问题的人，几年甚至永远都不能申请课题。

　　焦点3

　　设备采购效率低

　　省政协委员、广东工业大学土木与交通工程学院院长李丽娟反映，高校把设备采购计划提交上去，但政府采购监管人员却因为不了解其中专业知识，把计划搁置6个月。

　　“确实，高校设备采购不但贵，而且慢。”李丽娟的话立刻引起了另一位省政协委员、韩山师范学院院长林伦伦的共鸣。

　　对此，李丽娟认为，出现以上问题的原因有二：一是审批程序不清晰；二是采购限额标准过低，高校自主采购空间小。“高校买的设备一般是高精尖的，技术参数复杂、性能要求高、购买渠道相对单一。”她解释道。

　　从2013年7月份开始，广东省政府采购货物的限额标准从10万元提高到20万元，20万元以下的教学仪器设备可以自行采购。但李丽娟认为，目前省属高校的采购限额标准依然过低。

　　对此，她提出，希望扩大高校采购设备自主空间，财政厅适当下放审批权。让学科组织论证，同时政府采购部门缩短审批程序。与此同时，推进设备采购电商化建设，破除官衙障碍，使采购程序更便利、安全、公开、透明，效率更高。

　　焦点4

　　教师结构性缺编

　　那一边高校喊“缺钱”，这一边农村学校却大呼“缺人”。省政协委员、清远市教育局局长林海龙抓紧机会反映，农村教师存在结构性缺编现象。以清远农村为例，当地农村教师老龄化十分严重，义务教育阶段教师平均年龄达到45岁。

　　由于编制不够，导致美术、音乐、信息技术等义务教育阶段小科老师多年没有招进。与此同时，由于老师年龄普遍较大，教师的知识结构也比较老化，一边是教师整体超编，另一边却又出现了结构性缺编。

　　“不仅是中小学缺编，高校也存在严重的教师缺编！”林伦伦又成功“抢麦”。

　　“编制问题解决不了，就没法招进高水平老师。”林伦伦说，由于编制不足，许多大学教师每周需要上10多堂课，最多的更达20节课，“大学教师就像中学教师一样。”由此，他建议，生师比标准定为20：1或者稍微高多一点都没有问题。

　　促进教育发展

　　必须标本兼治

　　南方日报讯 （记者/骆骁骅毕嘉琪）7日下午，省委常委、常务副省长徐少华参加了省政协十一届三次会议分组讨论，与来自教育界的50多位委员一起审议省政协常委会工作报告和提案工作报告。他认真听取委员们结合报告，围绕建设教育强省、提升高校科研创新能力、合理配置科研经费、优化政府采购工作、稳定农村教师队伍、中小学生健康安全、加大民办教育支持力度等问题的发言，并不时插话与大家交流互动。

　　徐少华表示，委员们发言直奔主题，意见中肯建议具体，令人深受启发。他说，教育是人生的希望，是国家现代化的百年大计，是民族振兴的动力，是广东在经济新常态下保持核心竞争力的根本和基础，完全有必要也必须尽责任将广东的教育做大做强做优。他说，要很好地解决委员们所提的这些实际问题，促进广东教育健康发展必须标本兼治。

　　徐少华表示，省委、省政府将一如既往高度重视教育事业的发展，将其摆上重要日程进行专门研究，更好地解决产学研结合、科研经费管理使用、政府采购等问题。他当场承诺将领衔办理委员们提出的政府采购存在的“慢”“贵”等问题的提案，研究建立电商平台，进一步规范和优化政府采购机制，提高政府采购效率和质量。