在日前举行的全国铁路工作会议上,铁道部部长盛光祖表示,铁道部2012年安排固定资产投资5000亿元,其中基本建设投资4000亿元,新线投产6366公里。相比年初计划的7000亿元的今年基本建设投资,明年的投资明显放缓。
7·23事故影响铁路建设进度
受“7·23”温州动车事故影响,今年下半年中国铁路建设陷入困境,多个铁路项目缓建或停建。
进入四季度后,铁道部获得2000亿元的融资支持,得以偿付部分铁路相关企业的欠款以确保其在建项目资金偿付和重点项目的推进。
此外,铁道部融资还得到政策支持,财政部先后出台“铁路建设债券利息收入企业所得税减半征收”、“明确铁路建设债券为政府支持债券”等政策。
昨日,盛光祖解释了铁道部“保在建、上必需、重配套”的原则。保在建,就是对已开工的项目必须确保建设进度,特别是抓好2012年竣工的建设工程项目,保证如期建成开通。上必需,就是对完善路网主骨架、煤运大通道等项目,争取尽早开建。重配套,就是搞好已建成项目的综合配套,提高路网综合运输能力。
此外,盛光祖还坦言,近年来铁路建设中存在规模过大、标准过高、盲目压缩工期等问题。
铁道部未完成年度投资计划
今年1月4日,前任铁道部部长刘志军在全国铁路工作会议上表示,2011年铁路安排基本建设投资7000亿元,安排新开工项目70个。
5月6日,铁道部曾表示,今年基本建设投资规模6000亿。时任铁道部新闻发言人王勇平表示,这是一个积极稳妥的计划安排,既体现了铁路建设的连续性,适应了在建项目合理的施工组织和资金需求,也与中国经济社会发展水平相适应。
盛光祖在报告中说,在2011年,全国铁路预计完成基本建设投资4690亿元,完成新线铺轨3176公里、复线铺轨2468公里,投产新线2022公里、复线1752公里、电气化铁路2647公里。
民间资本将成铁道部融资对象
刚刚闭幕的中央经济工作会议指出,2012年要保持适度的投资规模,优化投资结构,重点抓好在建和续建项目,确保国家已批准开工的水利、铁路、重大装备等项目资金需求。
根据铁道部网站公开信息,就在铁道部召开全国铁路工作会议前夕,来自天津、内蒙古、湖南、河北、西藏5个省级行政区的党委一把手和政府一把手拜会了铁道部部长盛光祖等人。其中仅12月14日一天,盛光祖就接触了来自天津、内蒙古和湖南的三拨人员。
盛光祖表示,铁道部将积极争取国家有关部门支持,扩大铁路建设债券规模,加大贷款力度,充分利用各种市场化筹资工具,进一步拓宽资金筹措渠道。积极争取地方政府投资,吸引民间资本。

































