通过高标准实施“头雁工程”，近年来，在清远的广袤农村里，许多喜人的变化正悄然发生。
“尚贤者，政之本也。”农村基层党组织是团结动员群众、带领群众致富奔康的主心骨，农村基层党员干部是农村基层党组织的“关键少数”，其能力水平直接影响基层党组织建设水平和成效。
火车跑得快，全靠车头带。2018年10月，习近平总书记在清远视察时指出，要加强基层党组织带头人队伍建设。近年来，清远大力实施“头雁工程”，通过“压带拉促”、结对帮扶，以及学历提升工程、强化激励机制等举措促“头雁”成长成熟，取得了明显成效。
今年以来，清远提出了努力创建全省农村基层党建示范市的目标，其中一个重要举措便是高标准深化实施“头雁工程”。现在，清远广大农村正在一只只“金牌领头雁”的带领下，在打赢脱贫攻坚战、破解城乡二元结构问题的路上坚定前行。
“压带拉促”推动“头雁”成长
走入清远英德连樟村，乡村振兴学院、扶贫车间、精品民宿、油菜花海……到处都是一派生机勃勃的模样。很难想象，几年前，这里还是一个贫困村。
2017年，退伍军人陆飞红当选连樟村党总支书记。从此之后，陆飞红成了连樟村里最忙的人。在陆飞红等人的带领下，连樟村脱贫致富，从贫困村蝶变成了一个“网红村”。
在清远，像陆飞红这样的“头雁”还有很多。发挥领头雁的作用，需要更好地推动农村“头雁”成长成熟。清远市委组织部相关负责人介绍，近年来，清远采取“压带拉促”等措施，推动“头雁”成长。
压，就是压实责任。清远通过对“头雁”的定期谈心指导，从而压实“头雁”引领责任与担当。据介绍，清远建立了由市、县、镇等各级领导与村党组织书记长期谈心指导机制，签订了结对帮扶责任书，帮助村党组织书记扬长克短、提升履职能力。其中，清远市委常委、组织部部长姚楚旋就与陆飞红开展了多次的一对一谈话指导，为陆飞红通过党建引领连樟村发展的思路提供了很大帮助。
带，是“一代接着一代干”的接续奋斗。据介绍，每位村党组织书记和驻村第一书记在离任后，都必须撰写《工作手记》，将其在任期间开展的重点工作、工作思路、方式方法、工作情感、村中重点人员重点问题等进行梳理，交接至新任书记手上，为他们的成长提供经验参考，少走工作弯路。
清远还通过多种方式，拉动和敦促“头雁”能力素质的全面提升。清远市委组织部相关负责人介绍，清远加强了对“头雁”的教育培训、工作指导、实践磨炼，鼓励其提升学历，拓宽视野，全面提升综合素质。同时，各级部门充分提供实践锻炼空间，使村党总支书记在实践中逐步提升群众公信力，从成长进而达到成熟。
通过“压带拉促”的推动，清远“头雁”的综合能力素质和履职能力有了显著提升。如2019年6月，陆飞红便获评英德市首届村（社区）党组织书记“十佳头雁”；2020年7月，陆飞红被评为英德市脱贫攻坚头雁，连樟村也在他的带领下脱贫致富。
除了村党组织书记外，清远还为提升村“两委”干部能力建立了一对一帮扶提升工作机制，并通过适时优化调整，推动“两委”干部人岗相适。
“对年龄偏高、动力不足、业务不熟的‘两委’成员，我们进行适时调整更换，并动员学历、阅历、能力都较高的优秀党员加入班子，做到班子架构在年龄、能力、片区分布上都更加合理。同时，通过对‘两委’干部进行合理分工，并根据日常工作情况不断进行分工优化，做到人岗相适。”清远市委组织部相关负责人说。
让村干部免费“上大学”
今年5月19日，清远市第一届村（社区）“两委”干部大专学历提升班开学典礼以视频会议的形式举行。这是清远又一个高标准实施“头雁工程”的重要措施。
“目前我市村干部中，高中及以下学历的占到了70%，村干部文化水平整体不高是制约我市农村发展的重要因素。”清远市委组织部相关负责人告诉《南方》杂志记者。
从今年开始，清远决定实施村（社区）“两委”干部学历提升工程。工程采取“政校合作办学”模式，通过市政府与清远职业技术学院合作开办乡村振兴学院，由市县两级财政分担学费的方式，争取每年招收1000名以上村（社区）“两委”干部和聘用干部，以及部分村（社区）党组织书记后备干部、退伍军人、农村致富能手等群体中的优秀青年入读大专学历提升班，着力提升村干部政治素养、文化水平和学历层次，确保在8年内使清远全市村（社区）“两委”干部大专学历比例实现翻番。
5月19日，清远1018名村（社区）“两委”干部经笔试和政审顺利入读清远职业技术学院，成为第一批受益者。学员按要求参加学习并修满学分，毕业时就可以取得全日制大专毕业证书。这是清远建市以来规模最大的一次基层干部学历提升培训。
学历提升班都学些什么内容？据介绍，清远着眼克服农村基层干部的短板弱项，围绕提升学员的党建引领、致富带富、基层治理、服务群众、廉洁履职等能力目标，有针对性地制定教学计划，开设了30门“量身定做”的实用课程。此外，还开设了英语、计算机、体育、军事理论、社会实践等特色课程，全方位提升学员的综合素质。
“实施村（社区）‘两委’干部学历提升工程，开办村干部大专学历提升班，是推动理论武装走深走心走实的重要举措，是提升村党组织组织力的重要保障，也是实现村干部成长进步的重要阶梯。”姚楚旋在开班仪式上讲道。
产业链上涌现金牌“头雁”
通过高标准实施“头雁工程”，近年来，在清远的广袤农村里，许多喜人的变化正悄然发生。
“要彻底拔穷根，要授之以鱼，更需授之以渔。”这是清城区石角镇黄布村党总支书记、村委会主任林雪霞的脱贫理念。2013年，她当选为黄布村党总支书记时，黄布村还是个缺乏生机、人心涣散的问题村。在她的带领下，村里通过转包、出租、股份合作等形式加快土地流转，整合零碎土地，发展生态农业和特色产业，并开创了蚯蚓养殖试验田。一系列的措施，带领着村民们争先创优致富脱贫，黄布村一跃成为当地争相学习的幸福村。
连南县寨岗镇官坑村党总支书记古瑛基被村民们亲切地称为“鸭司令”。在他的带领下，村里建立了全县最大的蛋鸭养殖场，全村精准扶贫户全部纳入分红，每年产值达到20多万元。为了省下几万元的扶贫资金，古瑛基曾经带领村干部以及贫困户给鸭苗接种，往往每天一干就到凌晨三四点，这个举动，感动了很多村民。古瑛基认为，美丽乡村需要产业支撑，只有村民富起来，才能实现美丽乡村的可持续发展，并最终实现乡村振兴。
阳山县黎埠镇升平村党总支书记班贤文在当地赫赫有名，在他的努力下，升平村在农村综合改革大潮中，田地“田成方、路相连、渠相通”，形成规模经营，种植效益大大提高，成为阳山县第一个整村推进土地整合，整村推进新农村建设的行政村。成功置换整合后，班贤文通过鼓励引导合作社种植福建蜜柚、观赏性珍贵名木、观赏莲花，打造现代农业公园；开发江心岛、红色古道石寨发展乡村旅游；通过水上种莲花，水下养“莲花鱼”，开展莲子深加工项目，打造莲花生态产业链，促进了村里的产业转型升级，实现一二三产业的融合发展……
今年4月，清远提出，力争用2年时间，通过打造组织示范提升组织力、打造队伍示范提升战斗力、打造制度示范提升治理力、打造保障示范提升推动力、打造作用示范提升引领力，努力创建全省农村基层党建示范市。现在，全省农村基层党建示范市创建成效日益显现，一只只金色“头雁”助力乡村腾飞，成为清远建立健全城乡融合发展体制机制的生动注脚。
◎《南方》杂志记者∕陈健鹏 通讯员∕张艳鸣 发自清远
◎本文责编∕张蓓蕾
