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党的政治建设如何加强？这份《意见》里有答案
党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题，强调党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，对加强党的政治建设作出一系列重大决策部署。党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题，强调党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。
近日，中共中央印发了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》（以下简称《意见》）。中央办公厅负责人在接受记者采访时指出，出台《意见》，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大举措，是党中央深刻总结历史经验和新鲜经验，对新时代加强党的政治建设作出的重大决策部署。
旗帜鲜明讲政治
党的政治建设决定党的建设方向和效果，不抓党的政治建设或偏离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效。《意见》中提到，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。
在革命、建设、改革各个时期，我们党都高度重视政治建设，形成了讲政治的优良传统。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置，加大力度抓，形成了鲜明的政治导向，消除了党内严重政治隐患，推动党的政治建设取得重大历史性成就。
当前，从党的干部队伍状况看，大多数干部理想信念是坚定的，政治上是可靠的。然而，党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、尖锐的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素是复杂的，党内存在的政治问题还没有得到根本解决。
正如习近平总书记指出的：“在我们的干部队伍中，也有的对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想；有的不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事‘问计于神’；有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化，糊里糊涂当官，浑浑噩噩过日子；有的甚至向往西方社会制度和价值观念，对社会主义前途命运丧失信心；有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模糊立场、耍滑头，等等。”
要切实有效解决这些问题，必须进一步加强党的政治建设。这也是本次《意见》出台的重要原因。《意见》指出，要坚定理想信念，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，挺起共产党人的精神脊梁，坚决防止不信马列信鬼神、不信真理信金钱，坚决反对各种歪曲、篡改、否定马克思主义的错误思想。
坚决贯彻和体现“两个维护”
党的十九大强调，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。
中央办公厅负责人指出，《意见》通篇贯彻和体现“两个维护”这一根本要求，将其作为加强党的政治建设的首要任务，强调坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。
《意见》提出，要教育引导党员干部从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强化认同，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
值得留意的是，和以前相关文件相比，《意见》中除了写明一些正面要求外，还明确了要反对什么、避免什么。
在谈到“两个维护”时，《意见》提出，要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，不得搞任何形式的“低级红”“高级黑”，决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。
“低级红”“高级黑”“伪忠诚”，这些网络流行语首次公开登上中央文件，也引发了舆论关注。这些把党的信念和政治主张简单化、庸俗化的形式主义行为，在《意见》中被明确点出，这对广大党员干部是一种警醒，也是要求广大党员干部要更加提高自身政治本领。
提高政治能力
加强党的政治建设，关键是要提高各级各类组织和党员干部的政治能力。
党的力量来自组织。《意见》针对不同主体分别提出了要求。如提出党的基层组织要着力提升组织力，突出政治功能、强化政治引领，下大气力解决软弱涣散问题。党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，发挥好战斗堡垒作用。
针对国家机关，《意见》提出，中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽之责。国家机关履行职责、开展工作，要提高政治站位，把准政治方向，注重政治效果，考虑政治影响，坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对立起来的错误认识和做法，确保政治和业务融为一体、高度统一。
《意见》还专门针对党员干部提出了提高政治本领的要求。党员干部特别是领导干部要加强政治能力训练和政治实践历练，切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。
此外，《意见》还提出，加强党的政治建设，要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合，重点是抓住领导机关和领导干部，发挥其示范引领作用，并提出了实施“一把手”政治能力提升计划。
《人民日报》评论员文章指出，党的政治建设涉及方方面面，包含许多要素，要强化系统思维，从整体上来推进，防止头痛医头、脚痛医脚，防止碎片化、形不成合力。
严守政治纪律
《中国共产党纪律处分条例》把党章关于纪律的要求具化为政治、组织、廉洁、群众、工作和生活六大方面。其中，政治纪律是打头的、管总的，也是十八大以来全面从严治党的关键。
政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证。《意见》中多次提到政治纪律，如在要求提高党员干部政治本领时提到，发现违反政治纪律、危害政治安全的行为要坚决抵制，做勇于斗争的“战士”，不做爱惜羽毛的“绅士”；提到严明党的政治纪律和政治规矩时指出，要严肃查处违反政治纪律的行为，通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来。
在严明党的政治纪律和政治规矩中，《意见》提出，要坚持“五个必须”：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植个人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好领导干部亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。
同时，要严肃查处“七个有之”问题，把政治上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去，坚决防止党内形成利益集团攫取政治权力、改变党的性质，坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。
此外，近日另一份重要文件的印发，也说明了严守政治纪律的重要性。《意见》印发后不久，中共中央印发《中国共产党重大事项请示报告条例》。中央办公厅负责人在答记者问中指出，要把请示报告作为重要政治纪律和政治规矩，把讲政治要求贯彻到请示报告工作全过程和各方面。
值得一提的是，《意见》中也提到了这份条例。《意见》中提到，要以党章为根本依据，不断完善保障“两个维护”的制度机制，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规，加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查，完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查问责机制。
◎《南方》杂志记者／陈健鹏 发自广州
◎本文责编／张蓓蕾
