文|有料哥

　　12月23日，中国科学技术发展战略研究院和广州生产力促进中心（广州创新战略研究院）联合发布“广州城市创新指数2019”研究报告。报告构建了广州创新指数指标体系和区级创新指数指标体系，对广州市及广州各区创新能力进行监测和评价。

　　有料哥发现，原来关于广州的创新，有这么多好玩的事，还有这些出乎你意料的排名！前方高能，看图说话！看完这些，广州的创新水平，你就了然于胸了！

　　创新能力总排名：黄埔天河“双星闪耀”

　　广州创新指数指标体系包括创新资源、企业创新、创新绩效、创新环境4个一级指标和20个二级指标，对广州全市创新发展变化进行监测和评价。

　　区级创新指数指标体系由10项核心指标构成，涵盖了创新资源、企业创新、创新绩效、创新环境4个方面，对广州市11个区科技创新水平进行评价。

　　数据显示，2010年至2018年，广州创新指数总得分从100分增长到247.25分。创新资源、企业创新、创新绩效、创新环境都在齐齐涨，整体创新能力的提升为广州共建粤港澳大湾区国际科技创新中心奠定了坚实基础。

　　为啥报告是截至2018年的数据？有料哥要解释一下。这是因为专业的研究工作中，需要用到完备权威的“统计数据”，而非实时的“调查数据”。所以，现在看到的结果已经是最新的研究成果了。

　　“创新指数得分”的计算是一个很复杂的过程，不仅要结合某个项目的基本量，还要考虑到该项目的增速、内部构成等诸多因素。

　　换个姿势再看下。

　　由此可见，广州的创新绩效（反映区域开展创新活动所产生的效果和社会经济影响）改善最为明显。以上四个维度“纵观”了广州创新的总体概况，有料哥再把广州地图摊开，从各区的视角，“横看”全市的创新情况。

　　话不多说，先上结论——

　　根据区级创新指数的评价方法，2018年广州各区创新指数综合得分如下图所示↓

　　从这幅图上看，广州各区的整体创新水平明显提高。在广州的“大班级”中，两个尖子生的成绩总是在伯仲之间，从去年到今年——黄埔区、天河区创新指数得分均为80分以上，是全市创新水平最高的两个区。其中，黄埔区得分更是蝉联了第一，为88.54分。

　　相比2017年，2018年广州各区的整体创新水平明显提高，但依然存在创新发展不平衡、各区创新水平差异较大的问题。

　　创新资源：天河创新投入“最慷慨”

　　看完了总成绩，有料哥再带大家看看各区的“单科排名”。

　　“R&D经费（科学研究与试验发展经费）支出”反映了区一级的创新资金投入情况。

　　2018年广州各区全社会R&D经费支出综合指标平均得分相较2017年有进步，为77.95分，其中得分最高的是天河区，为100分。

　　从全社会R&D经费占GDP的比重指标值来看，天河区最高，达到3.60%；其次是南沙区，为3.46%；黄埔区名列第三，为3.43%。相比之下，荔湾区全社会R&D经费支出占GDP比重最低，仅为0.59%，也是唯一一个占比低于1%的区。“荔湾同学”需要在投入研发资金时更加慷慨一些哟。

　　“财政科技支出”反映了区级政府对创新投入的重视与财政科技资金投入强度。

　　2018年广州各区财政科技支出得分最高的是花都区，为88.93分。“花都同学”在这项成绩单上，名次较去年提升了一名。榜单上，增城区的排名位列第二。有读者可能会纳闷：花都、增城两区的财政科技支出总量并不算大，为何在这项指标中位列前两名？

　　有料哥了解到，这项成绩不仅要看总量，还要看增量——增城区的财政科技支出增速最快，达到100%以上，为105.21%；花都区以80.66%的增速排名第二。

　　以增城为例，2018年时，增城区计划围绕富士康建设若干个科技小镇，其中朱村街朱村村、凤岗村富士康科技小镇是首个进行公示的科技小镇项目。

　　今年7月富士康科技小镇产业签约仪式顺利进行。企业纷纷点赞增城区产业发展的决心与力度。富士康科技小镇规划占地约8平方公里，这里依托富士康8K高清显示屏产业链，打造高标准的科技研发产业园，预计未来年产值将过千亿元。

　　“每万名从业人员中R&D人员数量”是区域从事研发活动人员数量与区域从业人员的比值，反映区域创新人力资源密度。创新人力资源密度越高，区域创新潜力越大。

　　广州各区每万名从业人员中R&D人员数差距较大，创新人力资源密度差距较大，区域创新潜力不一。无论从指标得分（100分）看，还是从人数（380.89人年/万人）看，2018年黄埔区稳坐第一。

　　企业创新：越秀企业研发投入占比剧增

　　“企业R&D经费支出”反映企业创新投入强度。“规模以上工业企业R&D经费支出占主营收入比重”则说明了企业用所挣钱里的多少，用于创新投入。

　　虽然越秀区规模以上工业企业R&D经费支出总额占主营收入比重较低，但其同比增速很快，高达370.65%，远超其他诸区（未超过100%），因此其企业R&D经费支出综合得分仍位居第一。

　　2017年至2018年，越秀区新增高新技术企业超200家，成功吸引中科云图、数娱科技、猪八戒等70余家品牌企业入驻越秀黄花岗科技园。

　　广州数娱科技有限公司首席执行官林云帆表示，之所以将公司总部以及核心的研发部分搬到越秀，就是看中越秀区文化创意的产业集聚、研发机构的实力。“在公司所在的大楼里，我们所开发的产品需要的IP资源，以及毛绒玩具的生产都可以找到相应的公司，产品开发非常高效。”林云帆告诉有料哥。

　　“每万名从业人员高新技术企业数量”即当年度有效期内高新技术企业数量与全区从业人员的比值，反映高新技术企业发展态势。

　　广州各区高新技术企业发展指标得分最高的是天河区，为100分。从企业绝对数目来看，2018年广州有效期内的高新技术企业有11688家，同比增长34.5%。其中，天河区有3381家。“天河同学”实至名归拿此项成绩第一。

　　创新绩效：海珠黄埔强势拉升一指标均值

　　“劳动生产率”即为从业人员人均GDP，在一定程度上反映了创新活动对区级劳动生产率、经济产出的作用。

　　劳动生产率与技术创新和运营管理创新密切相关。企业可以通过技术创新来增加产品产量，从而提高生产效率；或者改善运营管理机制，合理分配人员，提高行政办公效率，从而间接提高生产效率，促进GDP的增加。2018年广州各区劳动生产率得分最高的是黄埔区（100分），与这里大量“能办大事”的中小企业不无关系。

　　“专利产出”是全社会创新的直接体现。该指标主要考查创新发展成效，具有战略性意义。这项指标考虑了多重因素，例如专利申请量、授权量、有效量等等。

　　2018年广州各区专利产出得分表现一般，差异较大。得分最高的黄埔区，也“仅为”83.65分。从细分指标看，黄埔区每万名从业人员发明专利申请量（125.19件/万人）；每万名从业人员PCT专利申请量（7.83件/万人）；每万名从业人员发明专利授权量（29.04件/万人）均位列第一。

　　“高技术制造业增加值占规模以上工业总产值比重”在一定程度上代表了产业结构的优化程度，体现科技创新和技术进步促进地区转型发展的作用和程度。

　　总体而言，2018年广州各区高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重普遍较低。海珠区（23.70%）和黄埔区（21.70%）极大提升了全市平均水平——这两区也是全市唯二高于平均水平的区。

　　当前，海珠区聚焦粤港澳大湾区建设，大力推进“一区一谷一湾”海珠创新岛建设，将海珠打造成“两个重要窗口”的一颗明珠。一区，即琶洲人工智能与数字经济试验区；一谷，即中大国际创新谷；一湾，即海珠创新湾。不管你信不信，反正有料哥看好海珠的高技术制造业增加值更上一层楼。

　　创新环境：黄埔拥有广州国家级孵化器面积最大

　　“创新平台建设”反映区域在促进创新平台建设方面的力度与成效。

　　“冰冻三尺非一日之寒”，天河的创新平台建设得分拔得头筹亦非一日之功。翻阅过往的媒体报道，2015年来，天河区对创新平台的打造从未间断。

　　天河CBD，这里是广州200米以上高层建筑最密集的地方，是世界500强最密集的区域……当普华永道、渣打银行、摩根大通银行等跨国巨头纷纷进驻天河CBD时，一家广州企业却正在将先进的ATM机卖到全球。

　　“孵化育成体系建设”反映区域在促进创业与创新中的努力与成效。该指标由各区国家、省级孵化器面积总量与各区孵化器内孵化企业数量合成。

　　“黄埔同学”之所以这么“秀”，很重要的原因在于，黄埔区拥有国家级孵化器面积最大，为79.14万平方米，约占广州国家级孵化器总面积的70%。

　　实际上，黄埔早已把“建设孵化器”玩出了新花样。今年7月，西邻友谊路，在黄埔区一块总用地面积超1万平方米的土地上，两个旧厂房“摇身一变”成为集孵化器、加速器为一体的垂直园区式大楼。

　　11月27日起，《黄埔区广州开发区进一步加快各类孵化器发展实施意见的通知》正式实施。其中提出，要确保每年可新建和改扩建孵化面积不少于50万平方米。黄埔区为孵化器发展按下“加速键”。

　　看完了广州各区的单科成绩，有料哥想说，由于各个地方的经济、政策和文化等因素不同，科技创新的侧重点及发展方向有所差异，但各区凭借自身优势，着力提升创新能力，共同促进了广州科技创新的健康稳步发展。让我们继续期待！

　　【记者】陈思勤 李鹏程

　　【校对】罗文峰

　　【来源】粤有料南方号