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连接珠海东西部 洪鹤大桥为什么这么重要?

2020-12-15 16:57 来源:南方plus 何康杰 沈梦怡

  12月15日,洪鹤大桥正式通车,成为连接珠海东西部的又一条通道,也是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后珠海首个投入使用的“超级工程”。

洪鹤大桥

  洪鹤大桥位于珠海大桥下游2-3公里左右,后者是连接珠海东西部城区的第一条过江通道,自1993年启用至洪鹤大桥通车前,也是珠海唯一的过江通道。

  如今,粤港澳大湾区建设正如火如荼,珠海的枢纽地位日益突出。这与珠海大桥通车时,整个珠海还处于珠三角交通末梢的处境相比,有了翻天覆地的变化。作为港珠澳大桥的西延线,环绕在洪鹤大桥周边的,有珠海机场、香港机场、澳门机场等交通枢纽,有横琴自贸片区、珠海高新区等重要载体,还有粤澳合作产业园、珠海国际健康港、澳门国家重点实验室、香港科技园等重要的创新平台。

  这也意味着,洪鹤大桥,在为珠海大桥分担车流量的同时,更将担起承接港澳创新资源外溢,促进珠江东岸与珠江西岸乃至粤西要素资源流通和生产组织分工的重任。洪鹤大桥+港珠澳大桥,将起到1+1>2的作用。

  今年50岁的冼女士是土生土长的珠海人,对于20世纪90年代珠海东西交通之困,她依然记忆犹新。

  “东西部之间隔着茫茫的水系,要从珠海东部进入西部,只能摆渡通过三乡、神湾、斗门等地,然后再到斗门、南水、小林或三灶,没有一天不行,风大、雾大也走不了。”冼女士回忆道,以前的西部就是珠海人眼中的“西伯利亚”。滞后的交通状况不仅使居民出行困难,也令前来投资的企业望而却步。

  从地图上看,以磨刀门水道为界,珠海被分为东西两部分,珠海大桥则是挑起东西两个城区的一条川流不息的动脉,但随着经济社会的发展,车流如织的珠海大桥逐渐进入超负荷运转状态。

  数据最有说服力。交通领域常用“小汽车千人拥有率”这个标准来衡量一个城市的车辆密度,低于100辆为拥堵低风险,100—180辆为拥堵中风险,180辆以上为拥堵高风险。根据2019年珠海市国民经济和社会发展统计公报,珠海全市常住人口为202.37万人,民用机动车保有量达76.65万辆,这意味着目前珠海小汽车千人拥有率高达378辆/千人。

  现如今繁忙的珠海大桥上,车龙常见,上下班高峰期从珠海大道过桥就需花费1—2小时,一旦桥上发生交通事故,通行时间就更无法预测。珠海市交通运输局此前公布的数据显示,2019年珠海大桥日均客流量达24.4万人次,即每小时就有逾1万人通过,“东西向”交通瓶颈亟待突破。

  有一种距离叫咫尺天涯,每天往返于香洲与金湾的上班族对这句话应该会深有感触。家在金湾,工作地点在横琴的朱女士一直持续关注洪鹤大桥的最新消息:大桥通车,她每晚回家的时间至少可以节省1个小时。

  “未来走洪鹤大桥、鹤港高速,从香洲到金湾仅需11分钟左右。”珠海洪鹤大桥有限公司总经理林全富表示,洪鹤大桥通车的意义,对于周边的居民和企业而言,不仅仅是拉近距离,还有分流车辆减少珠海大桥的堵车难题。货车司机谢军说:“大桥通车后,我也能准点回家吃上一口热饭,再不用担心堵在珠海大桥了!”

  但对洪鹤大桥的定位研究绝不能局限在珠海,而是要放眼到整个大湾区。

  从高空俯瞰广东,洪鹤大桥通车之后,珠江东岸、珠江西岸乃至粤西构成了一条大通道,可分为四个关键节点。第一节点是香港的维多利亚港,南中国连接海洋的“超级代理人”;第二节点是港珠澳大桥;第三节点是洪鹤大桥,未来珠江西岸三大铁路枢纽之一的鹤州站将在那拔地而起,来自广州和深圳的高铁均由此而过,通过四通八达的铁路网连接着中国腹地的资源要素;第四节点是在建的黄茅海大桥,可实现港珠澳经济向粤西地区辐射。

  洪鹤大桥、黄茅海大桥相继通车后,粤港澳大湾区的要素资源势必会重新配置,拥有后发优势的珠海,区位优势和成本优势将进一步凸显。

  11月25日,香港特别行政区发布2020年施政报告,明确指出容许香港机场管理局以市场化规则入股珠海机场。“香港机管局入股珠海机场,将发挥协同效应,加强粤港澳大湾区整体客货运竞争力及通达性。”香港特区政府运输及房屋局局长陈帆表示,港珠澳大桥的启用为香港国际机场和珠海机场的进一步合作提供有利条件。

港珠澳大桥

港珠澳大桥

  据介绍,香港国际机场与珠海机场已有长期合作,目前香港国际机场拥有超过170个国际航点,珠海机场现有86个航点,香港机管局入股珠海机场,双方可互惠互利,并扩大服务范围。

  “香港第二机场就是珠海机场。”在知名财经评论员刘晓博看来,一个世界级的一线城市,必然需要至少两个机场,但香港面积狭小,已没有合适的地方修建,让香港机场入股珠海机场,并负责珠海机场的运营,可以有效增加两地机场的联动,带动整个珠江西岸的发展。

  “此前香港旅客在港珠澳大桥口岸出关后,仍需通过珠海拥堵的城区才能到达珠海机场,使该计划的便利性打了不少折扣。洪鹤大桥建成通车后,香港旅客将避开市区,70分钟就能到达珠海机场。”珠港机场管理有限公司总经理丘昌贤表示,目前珠港两地机场正着手打造“经珠飞,一票通”产品,一方面,利用香港机场国际航线众多的优势,国内旅客抵达珠海机场后,乘坐专线巴士经港珠澳大桥至香港机场飞出国门;另一方面,利用珠海机场国内航点多、票价便宜的优势,抵港的国际旅客到珠海机场飞往国内其他城市。

  人是如此,物亦如此。当前,以珠港澳海陆空联运为手段,珠海正积极推动外贸产业发展,加强与香港、澳门国际贸易合作,建设“承接港澳、辐射粤西、服务湾区、联通全国”的区域性国际贸易分拨中心,洪鹤大桥是其中关键一环。

  据丘昌贤介绍,目前珠海机场正加快推动航空物流园建设,计划设立监管仓,推动珠港两地机场安检互认,实现货物‘一次安检,一次通关’,提高运输效率”,从而实现香港机场空运货站前移至珠海机场,为珠江西岸出口货物提供更为便捷的通道。

  在中山大学岭南学院经济系教授林江看来,从洪鹤大桥的规划路线和交通线路连接情况来看,它可以看作是发挥港珠澳大桥功能的配套桥梁之一,“洪鹤大桥有效地将港珠澳大桥的交通运输能力往珠海西部延伸,把粤港澳大湾区的产业影响力传导到粤西地区,让粤西地区乃至广西和海南与珠三角实现无缝对接。”

  交通的便捷,为要素资源的高效便捷流动创造了条件。洪鹤大桥不仅织密了珠海乃至大湾区一体化的交通网络,也将连接起一条创新通道。

  当前,珠海与港澳地区的创新合作正不断加速。12月1日,珠海市人民政府与澳门科技大学签署合作办学协议。根据协议,澳门科技大学将设立珠海校区,该校区将解决澳门地区产业单一、空间不足的短板问题,为学生提供更好的学习环境和实践条件,为教研人员的技术创新、科研成果转化提供配套和支持。

  目前,澳门4所国家重点实验室,均已在横琴设立分部。数据显示,今年1—10月,珠海新设澳门投资企业1590家,占全市新设外资企业数量的73.2%。实际吸收澳门外资13.7亿美元,同比增长8.1%。目前,全市实有澳门投资企业超过6000家,注册资本超过193.9亿美元。

  “这里是对科技型初创企业最友好的地方。”香港青年邓文俊在深入考察珠三角九城后,决定在珠海高新区成立创龙信息科技(珠海)有限公司。像邓文俊这样的港澳创业者,租用高新区港澳科技成果转化基地200平方米内的办公场所,每年仅需支付1元租金。

  珠海市市长姚奕生表示,珠海将力推“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊向珠海延伸,探索在电子信息、生物医药、海洋科技等领域与港澳共建特色科创中心,在装备制造业、临港工业和现代服务业等领域深化与港澳合作,促进珠海先进制造业与港澳现代服务业融合发展。

  而伴随着洪鹤大桥的正式通车,珠海西区将更便捷承接港澳的创新资源辐射。

  广东省委党校管理学教研部主任、教授赵祥认为,基础设施的改善带来的最直接作用便是降低生产要素和商品流通的成本,而要素流动是实现资源优化配置的途径,流动成本越低,要素对区域经济发展的促进作用越强。

  港澳面向全球的创新资源,通过港珠澳大桥的联通到珠海,港澳的创新项目也有望在珠海补上产业转化的短板。洪鹤大桥正式通车后,从港澳到珠海市金湾区的距离起码缩短了一半以上,大大提升了港珠澳三地创新要素流动的效率,有利于港澳创新资源向珠海腹地乃至粤西地区延伸。

  此前召开的中共珠海市金湾区第四届委员会第九次全体会议明确指出,金湾要推进与澳门的创新创业合作。其中,包括加强珠海国际健康港与粤澳中医药产业园的联动发展,与澳门高校深入开展产学研合作,加强两地人才交流培养和创新资源共享;加快推动澳门城市大学珠海校区落户金湾,在人工智能、大数据、文化遗产鉴定等领域开展国际合作。可以预见,伴随着粤港澳大湾区建设的深入推进,金湾也有条件成为港珠澳的共享服务枢纽,把香港、澳门的资源有效整合起来。

  金湾区区长赵伟媛表示,金湾区生物医药、航空航天具有要素集聚的产业基础,尤其是近年来,该区里引进多家创新研发企业,搭建公共服务平台,并与国内多家高校开展合作,优势产业发展迅速。“未来区政府将全力支持珠澳合作,着力服务于国家战略,积极提供载体和资源,共同建立珠澳科技共同体。”

  南方日报记者 何康杰 沈梦怡

  统筹:吴志远

编辑: 林涛

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