广东拥有全国最大的职业教育规模，如何进一步提升质量，服务经济社会？近日，省政府办公厅印发《广东省职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划（2019-2021年）》（以下简称《计划》）出台，明确今后3年我省深化职业教育改革的路线图、任务书。到2021年，新增高等职业教育学位12万个以上，省级职业技术教育示范基地（清远）基本建成。

　　扩容：

　　省属职业院校开展集团办学

　　《计划》明确实施省属职业院校集团办学，组织部分省属高职院校和中职学校联合组建若干教育集团，增加高等职业学位，扩大高等职业招生规模。省教育厅不直接举办和管理所属中职学校。

　　《计划》提出，新设一批区域经济社会发展和产业发展急需的高职院校，推动符合条件的技师学院纳入高等职业学校序列。推进省级职业技术教育示范基地（清远）建设，将基地打造成集约发展职业教育、服务区域产业发展、中高职衔接培养技术技能人才的示范区。到2021年，新增高等职业教育学位12万个以上，省属职业院校集团办学方案全面实施，省级职业技术教育示范基地（清远）基本建成。

　　在优化中等职业教育结构布局方面，《计划》鼓励探索市属中职学校与县属中职学校联动发展机制，人口规模较小的县属中职学校可办成市属优质中职学校的分校。鼓励中职学校联合中小学校开展劳动和职业启蒙教育。到2021年，我省各市中等职业教育结构优化、资源整合取得阶段性成果，优质学位供给充足；全省中职学校数量从464所整合到350所左右，所有中职学校达到国家设置标准；中等职业教育吸引力明显提升，为区域产业发展提供高素质技能人才支撑，为高职院校提供优质生源。

　　《计划》还要求完善职业院校招生考试制度。将学业水平考试和综合素质评价结果作为高职院校招收中职学校毕业生的主要依据。改革高职院校面向中职学校毕业生自主招生方式，符合条件的国家重点中职学校、省级以上示范性中职学校优秀毕业生，经学校择优推荐、高职院校考核，可实施注册入学。开展“以专业知识和专业技能考核为主”的高等学校本科插班生招生培养模式改革。到2021年，本科高校招收高职院校毕业生人数比2018年翻一番,中职学校毕业生升读高职院校的比例达到30%。

　　提质：

　　2021年“双师型”教师比例超65%

　　《计划》提出实施高水平职业院校和专业建设计划、职业院校教师能力提升计划两大举措，培养高素质产业生力军。

　　在高水平职业院校和专业建设方面，围绕战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等高端产业，对接省重点产业、龙头企业，服务区域人才需求，建设一批校企深度合作、示范引领的省级高水平中职学校和“校企精准对接、精准育人”示范专业，服务区域重点产业发展。

　　在职业院校教师能力提升方面，《计划》支持公办职业院校探索通过先面试后笔试、直接面试、技能测试、考察聘用等方式招收高素质教师。鼓励职业院校依法依规自主聘请兼职教师和确定兼职报酬，推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动。允许职业院校在核定的总量内自主确定基础性与奖励性绩效工资比例。实施中职学校教师正高级职称评审工作。

　　《计划》要求，到2021年，“双师型”教师占专业课教师的比例超过65%。加强职业院校信息化建设，推进信息技术与教育教学改革深度融合，提高职业院校教师信息化教学能力。

　　强服务：

　　推进粤港澳职业院校联合办学

　　服务区域经济发展,高职院校如何作为？《计划》要求支持规模以上骨干企业与本科高校、职业院校共同组建校企合作职业教育集团（联盟），推进实体化运作。县级以上相关行业主管部门要将行业协会服务职业教育情况纳入资格年审范围。加大对省级以上职业技能竞赛成绩突出职业院校学生的表彰奖励力度。

　　《计划》提出实施职业院校服务发展行动计划，鼓励职业院校将教师开展社会培训、技术研发与服务等社会服务纳入教师工作量。职业院校所办企业或开展生产经营活动、开展社会培训、为企业提供技术服务等，所得合法收入经批准可用于绩效工资分配。《计划》要求制定并落实新型职业农民培养培训资助政策，加快培育新型职业农民。

　　在职业教育对外交流合作方面，支持职业院校扩大与“一带一路”沿线国家和地区的职业教育合作，配合中国企业面向当地员工开展技术技能培训和学历职业教育。建立粤港澳职业教育定期会商机制，打造粤港澳职业教育交流平台，开展高水平合作项目。推动建立粤港澳职业教育学分银行和学分互认机制，探索粤港澳相互承认高等教育专科学历的办法。推进粤港澳职业院校联合办学，推动粤港澳职业院校深入开展教师互动交流、学生交换访学等多种形式合作。

　　《计划》还明确，省属和珠三角地区公办中职学校生均拨款基准定额不低于5000元，粤东粤西粤北地区公办中职学校不低于3000元；公办高职院校生均综合定额拨款标准不低于区域本科高校的80%。

　　■声音

　　政策落地迎来我省职业教育大发展

　　广东轻工职业技术学院校长卢坤建认为，《计划》是我省落实《国家职业教育改革发展方案》、推动职业教育融入粤港澳大湾区建设国家战略、打造技术技能人才培养高地的重大举措，将为推动经济高质量发展、实现我省 “四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”及国家“两个一百年”奋斗目标提供重要的人才支撑和智力支持。相关政策落实落地，将迎来我省职业教育调整扩容、提质增效的大好时机。

　　“扩容、提质、强服务”有机统一，落脚点在“强服务”。就广东轻工职业技术学院而言，落实“三年行动计划”，既要服从全省职业教育布局调整、学校管理体制变化、招生考试制度改革、“1+X”证书制度推行等顶层设计，更要把高水平深度产教融合贯穿职业院校人才培养全方位全过程，全面深化教育教学改革，切实提高人才培养质量和服务地方经济社会的能力，充分彰显学校人才培养在推动区域经济社会发展中的不可替代性和学校办学在区域经济社会发展中的不可替代性，真正实现地方离不开、同行都认可、国际能交流。

　　南方网全媒体记者 陈芳庭 通讯员 粤教宣